Protokół Nr XXIII/ 2008
z obrad XXIII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie,
która odbyła się w dniu 30 maja 2008 r. o godz. 1200
w sali konferencyjnej przyszłej siedziby DPS w Młodzieszynie
(byłego Prewentorium)
Tematyka Sesji:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXII sesji.
4. Informacja o funkcjonowaniu placówek opieki społecznej prowadzonych przez powiat sochaczewski.
5. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) przyjęcia programu z zakresu pomocy społecznej;
b) ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i uzgodnienia wartości jednego punktu dla sporządzenia tabeli miesięcznych kwot wynagrodzenia zasadniczego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sochaczewie;
c) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej – Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za okres 01.01.2007r. – 31.12.2007r.;
d) zmian w budżecie powiatu na 2008 rok.
6. Informacje z prac Zarządu Powiatu między sesjami.
7. Informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podjętych od ostatniej Sesji.
8. Interpelacje i zapytania radnych.
9. Wnioski i oświadczenia radnych.
10. Sprawy różne.
11. Zakończenie obrad.
Protokół Nr XXIII / 2008
z obrad XXIII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie, która odbyła się
w dniu 30. 05. 2008 r. o godz. 12 00 w sali konferencyjnej przyszłej siedziby DPS w Młodzieszynie (byłego Prewentorium)
W posiedzeniu XXIII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie, które odbyło się w dniu 30. 05. 2008r. udział wzięli:
Radni na stan 21 w sesji udział wzięło 18 Radnych. Skład Rady Powiatu władny do podejmowania uchwał.
Nieobecność na sesji usprawiedliwili: Radny Wiesław Domagalski, Radny Wojciech Zbytniewski i Radna H. Pędziejewska.
Lista obecności w załączeniu – Załącznik Nr 1.
Zaproszeni goście:
Starosta Sochaczewski Tadeusz Koryś
Wicestarosta Sochaczewski Piotr Osiecki
Wójt Gminy Młodzieszyn Joanna Szymańska
Sekretarz Starostwa Zofia Romanowska
Skarbnik Starostwa Teresa Pawelak
Radca Prawny Grażyna Błaszczyk
Komendant Powiatowej Policji w Sochaczewie w/z M.Wójcik
Dyrektor SP ZOZ w Sochaczewie Franciszek Pasiak
Powiatowy Lekarz Weterynarii Wojciech Wojciechowski
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Sochaczewie Małgorzata Dębowska
Dyrektor MOW w Załuskowie Joanna Kamińska
Dyrektor PUP w Sochaczewie Krzysztof Wasilewski
Dyrektor Wydziału Gospodarki Mieniem Stefan Grefkowicz
Dyrektor Wydziału Architektury i Budownictwa Jarosław Sobotta
Dyrektor Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru
i Gospodarki Nieruchomościami Bogusław Marcinkowski
p.o. Dyrektora Wydziału Promocji i Rozwoju Marcin Podsędek
Dyrektor PCPR Barbara Bogiel
Główny Specjalista ds. Polityki Społecznej i Zdrowotnej Zbigniew Madej
Dyrektor Domu Dziecka w Giżycach Krystyna Łapczyńska
Prezes ZNP Oddział w Sochaczewie w/z
Powiatowa Izba Gospodarcza Marzena Fołtyn
Kierownik WTZ przy Spółdzielni „Jutrzenka” w Sochaczewie Magdalena Osińska
Stowarzyszenie Sportowo-Rehabilitacyjne „Jutrzenka” Jadwiga Dąbrowska
Redakcja Echo Powiatu
Redakcja Ekspressu Sochaczewskiego
Lista gości w załączeniu – Załącznik Nr 2.
Ad. pkt 1. Otwarcie obrad
Otwarcia obrad XXIII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie dokonał Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek stwierdzając "Otwieram obrady XXIII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie".
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek przywitał Zarząd Powiatu ze Starostą Tadeuszem Korysiem i Wicestarostą Piotrem Osieckim, wszystkich radnych Rady Powiatu, Sekretarza i Skarbnika Powiatu, dyrektorów Wydziałów Starostwa Powiatowego i jednostek organizacyjnych powiatu, kierowników służb, inspekcji i komendantów oraz pozostałych zaproszonych gości, a także media oraz gości szczególnie tych, których być może pominąłem, stwierdził.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek stwierdził, iż na podstawie listy obecności w sesji udział bierze 17 Radnych.
Podczas otwarcia obrad wg złożonych podpisów na liście obecności na sali było 17 Radnych.
Nieobecność swą usprawiedliwili Radny Wiesław Domagalski, Radny Wojciech Zbytniewski i Radna Halina Pędziejewska.
Usprawiedliwienie Radnego Wiesława Domagalskiego - Załącznik Nr 3.
Usprawiedliwienie Radnego W. Zbytniewskiego w załączeniu - Załącznik Nr 4.
Usprawiedliwienie Radnej H. Pędziejewskiej w załączeniu - Załącznik Nr 5.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek stwierdził, że jest kworum do podejmowania uchwał Rady Powiatu a zatem obrady XXIII sesji Rady Powiatu są prawomocne.
Ad. pkt 2. Przyjęcie porządku obrad
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, że proponowany porządek obrad XXIII Sesji został dostarczony Radnym wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zapytał o pytania i uwagi do porządku obrad.
Uwag i pytań nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poprosił Radnego Wiesława Kowalę o liczenie głosów podczas przeprowadzanych głosowań na dzisiejszej sesji.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek odczytał porządek obrad XXIII sesji Rady Powiatu w Sochaczewie a następnie poddał go pod głosowanie:
W trakcie głosowania na sali obecnych było 15 Radnych.
"Za" głosowało 15 Radnych
"Przeciw" ----------------
"Wstrzymało się" ----------------
Porządek obrad XXIII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie został przyjęty 15 głosami „Za”, przy braku głosów „Przeciwnych” i „Wstrzymujących się”.
Porządek obrad XXIII sesji Rady Powiatu:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXII sesji.
4. Informacja o funkcjonowaniu placówek opieki społecznej prowadzonych przez powiat sochaczewski.
5. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) przyjęcia programu z zakresu pomocy społecznej;
b) ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i uzgodnienia wartości jednego punktu dla sporządzenia tabeli miesięcznych kwot wynagrodzenia zasadniczego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sochaczewie;
c) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej – Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za okres 01.01.2007r. – 31.12.2007r.;
d) zmian w budżecie powiatu na 2008 rok.
6. Informacje z prac Zarządu Powiatu między sesjami.
7. Informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podjętych od ostatniej Sesji.
8. Interpelacje i zapytania radnych.
9. Wnioski i oświadczenia radnych.
10. Sprawy różne.
11. Zakończenie obrad.
Ad pkt 3. Przyjęcie protokołu z XXII sesji
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, że protokół z obrad XXII Sesji Rady Powiatu był wyłożony do wglądu w Biurze Rady i nie wpłynęły do niego żadne uwagi. Następnie Przewodniczący Rady zapytał o uwagi do protokołu z obrad XXII Sesji Rady Powiatu.
Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek przyjęcie protokołu z obrad XXII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie poddał pod głosowanie:
W trakcie głosowania na sali obecnych było 15 Radnych.
"Za" głosowało 15 Radnych
"Przeciw" --------------
"Wstrzymało się" --------------
Protokół z obrad XXII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie został przyjęty 15 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się”.
Ad. pkt 4. Informacja o funkcjonowaniu placówek opieki społecznej prowadzonych przez powiat sochaczewski
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, iż dzisiejsza sesja poświęcona jest głównie pomocy społecznej, którą realizuje powiat.
Dzisiaj naocznie możemy się zapoznać z terenem, gdzie w przyszłości będzie mieścił się Dom Pomocy Społecznej w Młodzieszynie.
Ze względu na brak naszej sali konferencyjnej, na poprzedniej sesji została podjęta decyzja o tym miejscu obradowania na temat opieki społecznej. Jest to pierwsza sesja, która w dużej mierze jest poświęcona polityce społecznej prowadzonej przez powiat.
Państwo Radni otrzymali w materiałach pisemne informacje na temat działalności placówek a zatem o przybliżenie tych informacji będę prosił poszczególnych dyrektorów.
Na wstępie Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Staroście Sochaczewskiemu Panu Tadeuszowi Korysiowi.
Starosta T. Koryś nadmienił, iż za chwilę w sposób kompleksowy zapoznacie się Państwo w jaki sposób samorząd powiatowy realizuje zadania własne związane z polityką społeczną.
Zgodnie z art.4 ust 1 ustawy o samorządzie powiatowym do głównych zadań z zakresu polityki społecznej zaliczamy zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie:
· promocji i ochrony zdrowia,
· pomocy społecznej,
· polityki prorodzinnej,
· wspierania osób niepełnosprawnych,
· przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy.
Jak widzimy są to zadania, których głównym podmiotem jest człowiek, człowiek który w otaczającej go rzeczywistości sobie nie radzi, często nie z własnej winy. Naszym zadaniem i naszych jednostek, pracowników w nich zatrudnionych jest przeciwdziałanie zjawiskom wykluczenia społecznego bez względu na przyczyny tego wykluczenia. W przypadku, gdy nie udało się temu wykluczeniu zapobiec naszym zadaniem jest stworzenie warunków, aby tym ludziom umożliwić powrót do społeczeństwa. Często są to dzieci, osoby starsze lub osoby niepełnosprawne a więc osoby wymagające szczególnej opieki i pomocy.
Polityka społeczna ma duży ciężar gatunkowy, także ze względów finansowych. Samorząd powiatowy przeznacza na realizację zadań z zakresu polityki społecznej znaczne kwoty. W 2007 roku ponad 6,5 mln. złotych z tego prawie 5 mln. złotych to środki własne naszego samorządu. Nasza największa inwestycja planowana w najbliższych latach to budowa DPS, czyli inwestycja związana z pomocą społeczną.
Szanowni Państwo po raz pierwszy w historii naszego samorządu dojdzie do debaty podczas, której zapoznacie się Państwo w jaki sposób samorząd powiatu sochaczewskiego realizuje swoje zadania z zakresu polityki społecznej. Głos zabiorą dyrektorzy naszych placówek. Przedstawią Państwu organizację, główne zadania i sposoby ich realizacji, strukturę organizacyjną w tym strukturę zatrudnienia, podstawowe źródła dochodów i wydatków oraz proponowane kierunki działania w najbliższych latach.
Jako pierwszy zabierze głos pan Zbigniew Madej-główny specjalista ds. polityki społecznej i zdrowotnej w Starostwie. Następnie dyrektor PUP Krzysztof Wasilewski, Barbara Bogiel-dyrektor PCPR, Krystyna Łapczyńska-dyrektor Domu Dziecka, Justyna Nowak-Sobotta-dyrektor DPS, Monika Radwańska-Komosa-kierownik POIK a na zakończenie Pani Magdalena Osińska kierownik WTZ. Nie jest to wprawdzie nasza jednostka organizacyjna ale po pierwsze realizuje bardzo ważne zadania z zakresu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym a po drugie samorząd powiatowy partycypuje w kosztach utrzymania WTZ. W 2007-5%, w 2008-10%, a w2009-15% kosztów utrzymania WTZ.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu panu Zbigniewowi Madejowi głównemu specjaliście ds. polityki społecznej i zdrowotnej.
Pan Zbigniew Madej na wstępie nadmienił, iż chciałby serdecznie podziękować Wysokiej Radzie, Zarządowi Powiatu za możliwości prezentacji zadań i przeglądu poszczególnych jednostek realizujących cele polityki społecznej przypadające samorządowi powiatowemu. Jest to pierwsza sesja w historii powiatu sochaczewskiego poświęcona polityce społecznej. Myślę, że właśnie na tej sesji Szanowni Radni jak i zaproszeni goście będą mogli pogłębić swoją wiedzę o tym jak realizowane są poszczególne zadania, które jednostki czy wydziały czym się zajmują? Jakie mają kompetencje?
Szanowni Państwo. Jest wiele definicji polityki społecznej wg mnie taką najprostszą a jednocześnie zrozumiałą jest definicja prof. Rajkiewicza a mianowicie ”Polityka społeczna to sfera działalności państwa, innych ciał publicznych i sił społecznych, które zajmują się kształtowaniem warunków życia ludności oraz stosunków międzyludzkich ”.
Jak wynika z tej definicji polityka społeczna to bardzo szeroka sfera działania. Można zaliczyć do niej i politykę ludnościową, rodzinną, zdrowotną, mieszkaniową, kształcenia, kultury, zatrudnienia, kształtowania dochodów, ochrony pracy, zabezpieczenia społecznego, organizowania wypoczynku i czasu wolnego, usuwania i ograniczania patologii społecznych i pomocy społecznej. Nie przypadkiem pomoc społeczną wymieniłem na końcu.
Szanowni Radni jeśli w tych wcześniej wymienionych sferach działania występują jakieś poważne zakłócenia czy niedobór to ostatnim ogniwem w tym łańcuchu jest pomoc społeczna.
I co ciekawe pierwsza ustawa o pomocy społecznej została uchwalona po przemianach ustrojowych dopiero w 1993 roku. Istnieje ona po kilku zmianach i modyfikacjach do dnia dzisiejszego. Jako ciekawostkę mogę podać fakt, że wcześniej obowiązywała ustawa o opiece społecznej z 1923 roku.
Oczywiście była ona po II wojnie światowej dekretami dostosowywana do tamtych czasów i uważana wręcz za wstydliwą dla państwa. Dopiero po 1989 roku, kiedy zaczął się zmieniać model gospodarczy i ekonomiczny państwa, kiedy wiele nierentownych i sztucznie utrzymywanych zakładów pracy zaczęło upadać, a liczba bezrobotnych gwałtownie rosnąć, zrodziła się potrzeba uchwalenia nowej ustawy o pomocy społecznej. Wówczas powstały przy samorządach ośrodki pomocy społecznej jako wyodrębnione jednostki, coraz częściej dało się słyszeć o zawodzie pracownika socjalnego, o wywiadzie środowiskowym. Unormowano w niej procedury, metody, techniki i narzędzia pracy socjalnej. Wielką wagę już wówczas przykładano do poziomu wykształcenia kadr pomocy społecznej. Obecnie w ustawie jest to tak zaostrzone, że jest dosłownie tylko kilka kierunków studiów, po których można zostać pracownikiem socjalnym tj.: pedagogika pracy socjalnej, socjologia, psychologia, polityka społeczna i poradnictwo rodzinne. Oprócz tego są II stopnie specjalizacji i studia podyplomowe z zakresu organizacji pomocy społecznej dla kierowników jednostek. Dlaczego tak zaostrzono kryteria? Ponieważ to pracownik socjalny decyduje o wysokości przyznanej pomocy finansowej w zależności od sytuacji rodziny, czy osoby. To on rozeznaje środowisko, stawia diagnozę, ustala plan działania wyjścia z kryzysu i zawiera swoisty kontrakt z osobą potrzebującą pomocy. Często działa w zespole z psychologiem, pedagogiem, nawet lekarzem gdy zajdzie taka potrzeba.
Szanowni Państwo jest to zawód wielkiego zaufania społecznego, bo to pracownik socjalny bierze odpowiedzialność za pieniądze publiczne z naszych podatków.
W społeczeństwie różne są opinie na temat pomocy społecznej. Podczas swojej praktyki zawodowej jako terenowy pracownik socjalny, czyli ten, który ma swój rejon (kwadrat ulic) niejednokrotnie słyszałem opinie od niezorientowanych, że dają zasiłki nierobom, pijakom, i jeszcze gorzej. A jak można było karać matkę i często pięcioro, ośmioro dzieci za to, że ojciec pił, bił i w domu był gościem. Owszem taka rodzina pomocy finansowej w gotówce nie otrzymywała, ale były inne sposoby np.: wpłacanie gotówki do sklepu, a sprzedawca prowadził zeszyt, gdzie matka dzieci mogła pobrać żywność i inne niezbędne produkty. Można było zakupić i przywieźć opał. Zdarzało się i tak, że ojciec potem wiadro węgla odstępował kolegom za dwa wina. Ale to pracownik socjalny z terenu miał obowiązek sprawdzać i interweniować w takich przypadkach np. u dzielnicowego.
Wiem z doświadczenia jaka to trudna i odpowiedzialna praca. A ile dylematów moralnych? A ile pytań trzeba sobie postawić siadając chociażby ze swoją rodziną do kolacji wigilijnej? Czy ja o czymś nie zapomniałem? Czy może zbyt małą kwotę wnioskowałem dla tej czy innej rodziny, osoby.? Może teraz siedzi sama w domu? Może jest im zimno? Tu trzeba dodać, że praca socjalna to nie tylko teren, ale również działania w DPS, Dom Dziecka czy PCPR. Przy takiej pracy trzeba posiadać bardzo mocną konstrukcje psychiczną. Pamiętam, że wiele moich koleżanek, które zaczęły pracę jako aspiranci pracy socjalnej nie wytrzymało tej presji, dlatego też obecnie psycholog w Ośrodku Pomocy Społecznej jest nie tylko do dyspozycji podopiecznych ale też pracowników.
Był to może zbyt długi wstęp i rys historyczny pomocy społecznej ale to wydało mi się konieczne aby dalej móc przedstawić już bliżej konkretne informacje.
Na początku 2007 roku z inicjatywy Zarządu Powiatu, Wysoka Rada zmieniła Regulamin Organizacyjny Starostwa w Sochaczewie. Ze względu na oszczędności połączono niektóre wydziały i stanowiska pracy. Między innymi zlikwidowano Wydział Zdrowia a zadania i kompetencje tego Wydziału połączono ze stanowiskiem Pełnomocnika d.s. Osób Niepełnosprawnych. Obecnie są to dwa etaty, a wspomagane stażystami z PUP. W dziedzinie realizacji zadań dotyczących osób niepełnosprawnych zajmujemy się zadaniami wynikającymi z opracowanego i uchwalonego na lata 2004-2008 „Powiatowego Programu Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu Sochaczewskiego”.
Wdrożona w 1999 roku reforma administracyjna państwa przyniosła szereg zmian w organizacji i działaniu władz publicznych. Powstały nowe struktury samorządu terytorialnego - powiaty, które przejęły szereg zadań o charakterze publicznym realizowanych wcześniej przez administrację rządową. Dotyczy to także działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Zakres kompetencji poszczególnych służb działających na rzecz tych osób został określony przede wszystkim w ustawie o Rehabilitacji społecznej i Zawodowej Osób Niepełnosprawnych (Ustawa z dnia 27.08.1997 z późn. zmianami).
Przepisy tej ustawy realizują podmioty odpowiedzialne za realizację poszczególnych zadań z niej wynikających.
Główny cel mojej działalności w tym obszarze to ograniczenie skutków niepełnosprawności, przestrzeganie praw osób niepełnosprawnych, koordynacja rehabilitacji społecznej i zawodowej.
Odbywa się to w trzech obszarach:
Rehabilitacji zawodowej, gdzie współpracujemy ściśle z Powiatowym Urzędem Pracy, który jest bezpośrednim realizatorem takich zadań jak: finansowanie kosztów szkoleń dla osób niepełnosprawnych, finansowanie kosztów szkoleń organizowanych przez PUP.
Dla osób niepełnosprawnych, pożyczki czy dofinansowanie kredytu bankowego zaciągniętego na kontynuowanie własnej działalności gospodarczej.
Od tego roku doszły nam zadania takie jak:
- Udzielanie niepełnosprawnym pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej albo rolnej.
- Dofinansowanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy.
- Refundacja wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenie społeczne pracodawcy zatrudniającego osoby niepełnosprawne.
I tak te zadania, które wcześniej wymieniłem nie cieszyły się zbyt dużym zainteresowaniem ze strony osób niepełnosprawnych, to te trzy ostatnie, które wymieniłem cieszą się sporym wzięciem.
Natomiast zadania z rehabilitacji społecznej, gdzie bezpośrednim realizatorem jest PCPR to: dofinansowanie działalności WTZ, dofinansowanie uczestnikom i opiekunom turnusów rehabilitacyjnych, dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt ortopedyczny i techniczny, dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych.
Rada Powiatu na początku roku podejmuje stosowną uchwałę dotyczącą podziału środków finansowych z PFRON.-u, gdzie zawarta jest szczegółowa informacja dotycząca zadań i konkretnych kwot ze szczegółowym podziałem. Oczywiście w ciągu roku uchwalana jest też uchwała zmieniająca kwoty na te zadania. Wynika to z przyznanych dodatkowych środków z PFRON lub w zależności od potrzeb przesunięcie kwot.
W tym miejscu chciałbym podziękować Radnym i Komisji d/s Polityki Zdrowotnej i Społecznej, która bardzo wnikliwie ale i z wielką troską reaguje na potrzeby tej grupy społecznej. A jest ich w Powiecie Sochaczewskim ponad 11 tysięcy. Z realizacji w/w zadań sporządzane są szczegółowe sprawozdania finansowo- rzeczowe dla PFRON.-u.
Do zadań Głównego Specjalisty należy też współpraca z organizacjami pozarządowymi i instytucjami zajmującymi się osobami niepełnosprawnymi, chociażby poprzez organizowanie różnego rodzaju imprez masowych np.: współpraca i dofinansowanie Międzywojewódzkiego Przeglądu Twórczości Artystycznej pod patronatem Wojewody Mazowieckiego, współudział w organizacji Ogólnopolskich Zawodów Sportowych Osób Niepełnosprawnych przy Stowarzyszeniu Sportowo- Rehabilitacyjnym ”Jutrzenka”.
Bardzo istotnym wydarzeniem jest udział osób niepełnosprawnych w Europejskich Biegach Młodych Olimpijczyków, które corocznie organizuje p. Prezes Stowarzyszenia Mieczysław Głuchowski.
W tych biegach nie ma przegranych, tam każdy niepełnosprawny uczestnik wygrywa i za to p. Prezesowi dziękuję.
Wymieniłem tu tylko największe imprezy sportowe, jest też wiele innych, spływy kajakowe, wędrówki piesze, plenery itp.
Przez cały rok na bieżąco udzielane są porady indywidualne w zakresie uprawnień dla osób niepełnosprawnych. Służymy też pomocą w wypełnianiu formularzy, pisaniu pism. Utrzymujemy podręczną wypożyczalnię informatorów, biuletynów, spisu uprawnień, programów PFRON.
Na bieżąco zbierane są informacje dotyczące osób niepełnosprawnych z takich źródeł tj. GUS, samorządy gminne i inne instytucje. Stosujemy przy tym różne techniki i narzędzia pracy socjalnej. Do moich obowiązków należy także dbałość o utrzymanie spójnej polityki społecznej, jednostek podległych takich jak: PCPR, DPS, Dom Dziecka czy Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej. Realizujemy to poprzez wspólne spotkania, omawianie problemów, szukanie rozwiązań.
W tym miejscu z kolei chciałbym bardzo podziękować Panu Staroście Tadeuszowi Korysiowi i Panu Wicestaroście Piotrowi Osieckiemu, który dba o każdy szczegół i zawsze jest do dyspozycji w sytuacjach wymagających szybkich decyzji i pilnych uzgodnień.
Do obowiązków Głównego specjalisty należy zapewnienie bieżącej obsługi Powiatowej Społecznej Rady d.s. Osób Niepełnosprawnych, która jest ciałem opiniodawczo-doradczym i w myśl ustawy o Rehabilitacji Społecznej i Zawodowej oraz Zatrudnieniu Osób Niepełnosprawnych opiniuje wstępnie wszelkie uchwały podejmowane przez Szanowną Radę a dotyczące osób niepełnosprawnych. Żywo interesuje się problemami tychże osób. Składa się z pięciu przedstawicieli samorządów, organizacji pozarządowych czy instytucji działających w obszarze pomocy osobom niepełnosprawnym.
Mam zaszczyt być przewodniczącym tej Rady. Korzystając z okazji chciałbym z całego serca podziękować pozostałym członkom Społecznej Rady za pomoc i możliwość skorzystania z doświadczeń zawodowych tych osób; Pani Jadwidze Dąbrowskiej Prezesowi Spółdzielni Inwalidów „Jutrzenka”, Pani Justynie Nowak-Sobotta dyrektorowi DPS, która pełni funkcję sekretarza Rady, Panu Markowi Książkowi dyrektorowi Środowiskowego Domu Samopomocy i Panu Sławomirowi Dukaczewskiemu Prezesowi Stowarzyszenia Chorych na Boreliozę.
Ponadto dziękuję też Pani Zofii Berent dyrektorowi MOPS w Sochaczewie, Pani Teresie Michałowskiej dyrektorowi Dziennego Domu Pomocy Społecznej za wieloletnią współpracę, która układała nam się doskonale, dlatego, że my wszyscy jesteśmy jak pracownicy socjalni.
W zakresie ochrony zdrowia współpracujemy ze Szpitalem Powiatowym, którego organem założycielskim jest samorząd powiatowy, z Niepublicznymi Zakładami Opieki Zdrowotnej z terenu Powiatu Sochaczewskiego. Z Urzędami tj.: Urzędem Marszałkowskim, Mazowieckim Centrum Zdrowia Publicznego, NFZ, wszystkimi Urzędami gmin z terenu Powiatu Sochaczewskiego, Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną (przy wydawaniu decyzji na sprowadzenie zwłok z zagranicy).
Prowadzimy bazę danych dotyczącą wykazu placówek zdrowotnych na naszym terenie zarówno publicznych jak i niepublicznych. Gromadzimy dane ze Szpitala Powiatowego odnośnie liczby zatrudnionych w nim osób, liczby oddziałów z uwzględnieniem specjalizacji, liczby łóżek szpitalnych. Moja komórka opracowuje Uchwałę Zarządu dotyczącą rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Sochaczewskiego.
Przekazujemy comiesięczne zestawienia liczby wolnych etatów w Szpitalu Powiatowym na podstawie, których tworzona jest baza danych wolnych miejsc pracy na terenie województwa mazowieckiego.
Wydział przyjmuje skargi od mieszkańców naszego miasta na tematy związane z działalnością Szpitala, skargi te są rozpatrywane w porozumieniu ze Starostą i zgodnie z KPA rozstrzygane.
Biorę udział w posiedzeniach Rady Społecznej Szpitala, na których są rozpatrywane i rozstrzygane bieżące problemy Szpitala.
W porozumieniu z organizacjami pozarządowymi i Urzędami jesteśmy w trakcie organizacji darmowych badań profilaktycznych dla naszych mieszkańców np.: mammografia dla kobiet w wieku 50-69 lat, badania cytologiczne.
W dniu 27.05.2008 odbyła się prelekcja odnośnie badań cytologicznych. Wspólnie z Urzędem Gminy w Sochaczewie zorganizowaliśmy wystąpienie 3 prelegentów z Centrum Onkologii i Mazowieckiego Centrum Zdrowia Publicznego. W spotkaniu udział wzięło ok. 50 kobiet. Swoją obecnością zaszczyciła nas również ordynator oddziału Ginekologiczno-Położniczego Pani Bożena Nowak-Papierowska i kilku pracowników szpitala.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, iż w trakcie obrad na sesję przybył Radny J. Łopata. Rada obraduje w 18 osobowym składzie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy p. Krzysztofowi Wasilewskiemu w celu przybliżenia informacji z działalności PUP w zakresie polityki społecznej.
Dyrektor PUP K. Wasilewski nadmienił, iż informacje w formie broszury przedstawił Radnym w materiałach na sesję. Informacja w załączeniu – Załącznik Nr 6.
Następnie przedstawił prezentację multimedialną z działalności Powiatowego Urzędu Pracy i omówił ją.
Na rynku pracy występują następujące instytucje pracy i są one od siebie niezależne i wszystkie są instytucjami umocowanymi w Ustawie.
- Wojewódzkie Urzędy Pracy
- Powiatowe Urzędy Pracy
- Ochotnicze Hufce Pracy
- Agencje Zatrudnienia
- Instytucje Szkoleniowe
- Instytucje Dialogu Społecznego
- Instytucje Partnerstwa Lokalnego
Zadania PUP wynikają z Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, która obowiązuje od 2004 roku.
Główne zadania to: promocja zatrudnienia, łagodzenie skutków bezrobocia oraz aktywizacja zawodowa.
Podstawowe usługi rynku pracy: pośrednictwo pracy, usługi pośrednictwa pracy na rynku europejskim w ramach Unii Europejskiej, poradnictwo zawodowe, informacja zawodowa, pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy oraz organizacja szkoleń.
Od 1 lipca br. musimy wprowadzić standaryzację tych usług.
Do instrumentów aktywnych polityk rynku pracy należą: szkolenia, pośrednictwo pracy, staże, przygotowanie zawodowe, zwrot kosztów dojazdu.
Dodatek aktywizacyjny przeznaczony jest dla osób, które samodzielnie znajdą i podejmą pracę. Dodatek ten przysługuje przez trzy pierwsze miesiące pracy.
Prace interwencyjne są najmniej popularne dla przedsiębiorców, gdyż po pół roku pracy przedsiębiorcy muszą zatrudnić osobę na kolejne dwa lata pracy.
Roboty publiczne bardzo są popularne w gminach naszego powiatu.
Pomoc w podjęciu działalności gospodarczej.
Osoby wyróżnione na rynku pracy to bezrobotni:
- do 25 roku życia, stanowią oni 28% grupę osób bezrobotnych, na tę grupę osób są możliwości pozyskania co raz większych środków.
- długotrwale bezrobotni lub kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
- powyżej 50 roku życia,
- bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, (ok. 70% grupa osób),
- samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
- bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,
- niepełnosprawni.
Głównym celem PUP jest: pomoc bezrobotnym jak również pracodawcom.
Jedną z form pracy są targi pracy. Targi odbyły się w tym roku w hali sportowej w Chodakowie i cieszyły się dużym zainteresowaniem.
Źródłem finansowania PUP:
– w roku 2000 był Urząd Wojewódzki ale w utrzymaniu płynności finansowej wiele razy pomagało nam Starostwo.
– Od 2004 roku (zgodnie z Ustawą) całkowicie finansuje nas Starostwo.
– W roku 2006 otrzymaliśmy wsparcie w wielkości 7% od pozyskanych środków z Funduszu Pracy. Zatem PUP wypracowuje pewne środki.
– Otrzymujemy pewne środki z rezerw Ministra ale są to środki wynikające z pozyskiwania środków poprzez konkursy.
Struktura środków na wydatki Urzędu Pracy:
– Od Wojewody Mazowieckiego – 44% (składka zdrowotna dla bezrobotnych),
– Samorząd Powiatowy – 47%,
– Środki krajowe – 9%.
Wynagrodzenia i wydatki rzeczowe w PUP w 2007 roku:
- Średnie wynagrodzenie pracowników zatrudnionych w PUP obecnie wynosi – 1.690,00 – brutto.
- Struktura pozyskiwanych środków z zewnątrz – (przedstawiono w formie diagramów).
- Struktura wydatków z Funduszu Pracy w 2007 roku - (przedstawiono w formie diagramów).
Następnie przedstawiony został wykaz szkoleń pracowników PUP.
PUP został również dostosowany do standardów europejskich pod względem spełnienia warunków organizacyjno technicznych udostępnienia dokumentów elektronicznych.
Urząd jest całkowicie przygotowany do realizacji zadań.
Został zrobiony całkowity audyt informatyczny i posiadamy certyfikat „Bezpieczny Urząd”.
Od 1 maja br. jesteśmy w systemie-Elektroniczny Urząd Podawczy.
Każde stanowisko komputerowe wyposażyliśmy w czytniki kart magnetycznych.
Mamy w Urzędzie 5 serwerów.
Posiadamy zamontowanych 5 Kiosków multimedialnych a w roku bieżącym zainstalowane zostanie jeszcze 7 kiosków na terenie miasta i w gminach naszego powiatu. Docelowo będzie 12 kiosków.
Plany na 2008 rok to:
· Przystosowanie systemu SEPI do obsługi zaświadczeń i podpisywania ich kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
· Wyposażenie kolejnych Urzędów Gmin w infokioski multimedialne,
· Zrezygnowanie z tradycyjnej obsługi sekretariatu i przejście na jej elektroniczny odpowiednik „e-Dok”.
Archiwizacja – tu mamy problemy, gdyż musimy przechowywać teczki ponieważ nie mamy terminu ich likwidacji.
Mamy problemy lokalowe – standardy wymagają intymności (osoba bezrobotna – doradca).
Otoczenie budynku – brak bramy wjazdowej – będę prosił o pomoc.
Problemem polskiego rynku pracy jest strukturalne bezrobocie. Bezrobotnych jest mniej a Urzędy Pracy mają co raz więcej pracy. Beneficjent naszych działań jest osobą co raz bardziej trudną. Problem rozwiązałaby u nas w Polsce niepopularna, praca tymczasowa. U nas ½ osób rejestruje się tylko dlatego, aby mieć opłaconą składkę zdrowotną.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, iż na obrady sesji przybyła Wójt Gminy Młodzieszyn Pani Joanna Szymańska, którą serdecznie przywitał.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Pani Barbarze Bogiel w celu przedstawienia informacji na temat funkcjonowania PCPR.
Informacja o działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sochaczewie, którą Radni otrzymali w materiałach na sesję w załączeniu – Załącznik Nr 7.
Pani dyrektor PCPR B. Bogiel poinformowała, iż Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sochaczewie zostało utworzone Uchwałą Rady Powiatu NR VII/31/99 z dnia 14 maja 1999 roku w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sochaczewie.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej, należące do właściwości Starosty, z wyjątkiem tworzenia, łącznie, dzielenia, likwidacji jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, wynikających z ustawy o pomocy społecznej, innych ustaw, przepisów wykonawczych i zawartych porozumień.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sochaczewie, zwane dalej „Centrum”, jest jednostką organizacyjną Powiatu Sochaczewskiego, działającą na podstawie: Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej oraz innych ustaw, statutu, regulaminu organizacyjnego.
Przy PCPR funkcjonuje Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności Pierwszego Stopnia z siedzibą w Żyrardowie. Zadania realizowane są na podstawie porozumienia pomiędzy powiatami.
Struktura zatrudnienia
Zadania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie realizowane są przez Dyrektora i jego zastępcę oraz następujące Zespoły organizacyjne:
· Zespół ds. Pomocy Środowiskowej, rodzinnej opieki zastępczej i placówek opiekuńczo –wychowawczych (3 osoby),
· Zespół ds. specjalistycznego poradnictwa rodzinnego (1 osoba),
· Zespół ds. finansowo – księgowych i kadr (2 osoby, w tym 1 osoba na ¼ etatu),
· Zespół ds. integracji Osób Niepełnosprawnych (2 osoby),
· Stanowisko pracy ds. nadzoru nad domami pomocy społecznej i ośrodkami wsparcia (stanowisko połączone z poradnictwem),
Zespoły tworzą samodzielne stanowiska pracy.
Główne zadania i sposób realizacji
Zgodnie z art.19 i art.20 ustawą o pomocy społecznej, do zadań z zakresu pomocy społecznej realizowanych przez powiat należy:
I. Opieka nad rodziną i dzieckiem (rodziny zastępcze, placówki, integracja ze środowiskiem):
1) organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz wypłacanie wynagrodzenia z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka albo świadczonej opieki i wychowania niespokrewnionym z dzieckiem zawodowym rodzinom zastępczym;
2) zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, w szczególności przez organizowanie i prowadzenie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, placówek opiekuńczo - wychowawczych, dla dzieci i młodzieży, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym, a także tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie;
3) pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w całodobowych placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu;
4) przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno- wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze;
5) pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo – wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno- wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się.
II. Rehabilitacja Osób Niepełnosprawnych:
1. Rehabilitacja społeczna, w tym:
· dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych,
· dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się, architektonicznych i technicznych,
· Warsztaty Terapii Zajęciowej,
· dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych,
· dofinansowanie sportu, kultury, turystyki (orga. i jednostki).
III. Pomoc dla cudzoziemców:
1) pomoc osobom mającym trudności w integracji ze środowiskiem, które otrzymały status
uchodźcy;
2) udzielanie cudzoziemcom pomocy z zakresu interwencji kryzysowej,
3) finansowanie pobytu w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych
i rodzinach zastępczych dzieci cudzoziemskich.
4) pomoc uchodźcom w zakresie indywidualnego programu integracji oraz opłacanie za te
osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;
IV. Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa rodzinnego:
- udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach;
- szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu;
- doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych
pomocy społecznej z terenu powiatu;
Ponadto:
· opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka - po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami;
· realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,
· nadzór merytoryczny nad powiatowymi jednostkami pomocy społecznej.
Tabela nr 1. Realizacja zadań w PCPR w latach 1999 – 2007
Lp. |
Wyszczególnienie |
Średnio w roku |
Ogółem w okresie 9 lat |
1. |
Podpisano umów: w tym aneksów |
140 |
1.117 |
3 |
21 |
||
2. |
Podpisano porozumień: w tym aneksów |
14 |
109 |
3 |
25 |
||
3. |
Wydano decyzji |
295 |
2.362 |
4. |
Wydano skierowań do domu dziecka |
15 |
119 |
5. |
Uzyskano skierowania do placówek w innych powiatach |
20 |
156 |
6. |
Udzielono konsultacji w ramach specjalistycznego poradnictwa rodzinnego |
998 |
7.981 |
7. |
Wydano orzeczeń o niepełnosprawności |
1.249 |
9.989 |
8. |
Przyznano dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych: w tym dzieci |
352 |
2.815 |
56 |
444 |
||
9. |
Przyznano dofinansowanie do przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych itp: |
346 |
2.768 |
w tym dzieci |
79 |
634 |
Na koniec 2007 roku w 93 rodzinach zastępczych w powiecie ogółem umieszczonych było 129 dzieci, w tym 3 dzieci do trzeciego roku życia i 17 dzieci do siódmego roku życia.
Wśród dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych, 23% to uczniowie szkół podstawowych, 31% dzieci uczęszczało do gimnazjum, 5% pobierało naukę w zasadniczych szkołach zawodowych, 11 % to studenci. Młodzież kontynuująca naukę, o której wcześniej wspomniano, stanowiła 37% wszystkich dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych.
Wykres nr 1 . Rodziny zastępcze wg stopnia pokrewieństwa.
Rodziny zastępcze dzielą się na:
1. spokrewnione z dzieckiem (na koniec 2007 roku w powiecie było 83 takich rodzin),
2. niespokrewnione z dzieckiem (na koniec 2007 roku w powiecie było 10 takich rodzin),
3. rodziny niespokrewnione z dzieckiem, pełniące funkcję pogotowia rodzinnego
(w powiecie, w 2007 roku funkcjonowała 1 rodzina).
Wykres nr 2 . Przyczyny umieszczania dzieci w rodzinie zastępczej.
W powiecie sochaczewskim, ogółem w latach 1999 – 2007, przyznano rodzinom zastępczym 17.711 świadczeń, wydano 1.776 decyzji (w analizie nie uwzględniono decyzji dotyczących waloryzacji świadczeń dla rodzin zastępczych).
Umieszczenia w placówkach opiekuńczo - wychowawczych
Od 1999 do końca 2007 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sochaczewie, realizując postanowienia sądu o umieszczenie dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych i resocjalizacyjnych rozpatrzyło 524 sprawy (skierowało, uzyskało skierowania lub wydało odmowy skierowania do Domu Dziecka w Giżycach).
Tabela nr 4. Dzieci z terenu powiatu sochaczewskiego przebywające w różnego typu placówkach opiekuńczo – wychowawczych w 2007r.
Lata |
Powiat Sochaczew |
Inne powiaty |
|
D.Dz.
|
Placówki socjalizacyjne |
Placówki interwencyjne |
|
2007 |
515 |
7 |
8 |
Na terenie powiatu sochaczewskiego istnieje tylko jedna całodobowa placówka opiekuńczo – wychowawcza (socjalizacyjna) funkcjonująca w systemie pomocy społecznej – Dom Dziecka w Giżycach , do których kierowane są dzieci na podstawie postanowienia sądu lub na wniosek rodziców.
Tabela nr 5. Świadczenia dla wychowanków placówek zrealizowane w latach 1999 – 2007
Lp. |
Wyszczególnienie |
Lata |
||||||||
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
||
1. |
Placówki opiekuńczo – wychowawcze: |
|
||||||||
a) usamodzielnienia |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· liczba osób |
- |
6 |
4 |
1 |
3 |
- |
2 |
1 |
3 |
|
· liczba świadczeń |
- |
6 |
4 |
1 |
3 |
- |
2 |
1 |
3 |
|
b) kontynuacja nauki: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· liczba osób |
- |
- |
1 |
3 |
5 |
4 |
6 |
7 |
7 |
|
· liczna świadczeń |
- |
- |
1 |
15 |
43 |
48 |
65 |
69 |
68 |
|
c) zagospodarowanie: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· liczba osób |
- |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
|
· liczba świadczeń |
- |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
|
2. |
Specjalne ośrodki szkolno – wychowawcze: |
|
||||||||
a) usamodzielnienia: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· liczba osób |
- |
3 |
- |
3 |
2 |
1 |
- |
2 |
- |
|
· liczba świadczeń |
- |
3 |
- |
3 |
2 |
1 |
- |
2 |
- |
|
b) kontynuacja nauki: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· liczba osób |
- |
- |
- |
2 |
3 |
3 |
1 |
3 |
2 |
|
· liczba świadczeń |
- |
- |
- |
6 |
24 |
25 |
1 |
25 |
24 |
|
3. |
Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a) usamodzielnienia |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· liczba osób |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
· liczba świadczeń |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
b) kontynuacja nauki: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
· liczba osób |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
4 |
|
· liczba świadczeń |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
1 |
12 |
9 |
Wykres nr 4. Świadczenia dla wychowanków placówek całodobowego pobytu
w latach 1999 – 2007.
Specjalistyczne poradnictwo rodzinne
Zespół do spraw specjalistycznego poradnictwa rodzinnego służy pomocą wszystkim mieszkańcom powiatu sochaczewskiego dotkniętych kryzysem. W bardzo wielu przypadkach konsultacje były udzielane mieszkańcom innych powiatów, w których specjalistyczne poradnictwo rodzinne przy PCPR nie funkcjonowało. W latach 2000 - 2007 pomocą objęto 3.867 rodzin, z których:
· 2.355 rodzin zamieszkuje w mieście Sochaczew,
· 1.479 rodzin mieszka na wsi ,
· 33 brak danych na temat miejsca zamieszkania rodziny (osoby nie chciały udzielić informacji).
Wykres nr 5. Struktura konsultacji w latach 2000 – 2007.
Spośród wszystkich rodzin korzystających z pomocy:
- 2.140 rodziny to rodziny pełne,
- 1.521 rodzin to rodziny niepełne,
- 22 to stałe rodziny zastępcze,
- 184 brak danych na temat stanu rodziny.
Wykres nr 6. Struktura rodzin korzystających z pomocy w latach 2000 – 2007.
Ogółem w lata 2000 – 2007 udzielono porad i konsultacji (indywidualnych i grupowych) 7. 984, z tego:
- prawnych - 1.817,
- psychologicznych - 2.612,
§ pedagogika opiekuńczo – wychowawcza - 1.609,
§ pedagogiczne dla osób niepełnosprawnych – 372,
§ socjalne - 1.497,
§ Kurator sądowy – 74,
§ Profilaktyka – 3,
Z tego w środowisku – 421.
Przemoc i kryzys w rodzinie.
W przypadkach występowania przemocy w rodzinie najczęściej zgłaszały się kobiety z dziećmi, rzadziej zgłaszali się mężczyźni sprawcy przemocy. Od 2000 roku odnotowano dwa takie przypadki. Do Powiatowego Centrum w analizowanych latach wpłynęło ogółem z Komendy Powiatowej Policji 305 zgłoszeń w formie Niebieskiej Karty, z których 159 osób skorzystało z pomocy psychologicznej i prawnej.
Od czerwca 2007 roku rozpoczął działalność Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Sochaczewie (powołanie nastąpiło 31 maja 2007). Ośrodek w większej części przejął do realizacji interwencję kryzysową, nie mniej procedura „Niebieskiej Karty” do grudnia 2007r była prowadzona również w PCPR w 27 przypadkach, przy czym 18 osób przyjęło pomoc.
Wykres nr 8. Interwencje „Niebieska Karta” w latach 2000 – 2007.
Rehabilitacja osób niepełnosprawnych
Orzecznictwo
w latach 1999 – 2007.
W latach 2000 – 2007 ogółem wydano orzeczeń na Powiat Sochaczewski, z tego:
● 6.787 - orzeczeń o stopniu niepełnosprawności (74,5%)
· 1.962 – orzeczeń o niepełnosprawności (21,5%),
● 152 - opinie dla dzieci (1.7%),
● 44 - orzeczenia o kwalifikacji do odpowiedniego typu domu pomocy społecznej
(0,5%),
● 160 - wydano legitymacji (1,8%).
Rehabilitacja społeczna
Rysunek nr 8. Struktura wydatków w latach 1999 – 2007 na rehabilitację społeczną.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi
W latach 1999 – 2007 Zarząd Powiatu Sochaczewskiego podpisał 35 umów z organizacjami pozarządowymi i 30 aneksów do umów. Dotacje przyznawane przez Zarząd Powiatu w większości przeznaczane były na zatrudnienie, w ramach w placówkach kadry specjalistycznej (pedagodzy, informatycy) oraz na prowadzenie profilaktyki antyuzależnieniowej w szkołach powiatowych. W przedstawianym okresie Powiat wydatkował na wsparcie niepublicznych placówek wsparcia dziennego oraz na organizację letniego wypoczynku lub profilaktykę antyuzależnieniową , środki w wysokości 1.176.608 zł, z czego 8,7% to środki własne Powiatu (102.020 zł).
Wykres nr 9. Dotacje w latach 1999 – 2007.
II. STRUKTURA DOCHODÓW I WYDATKÓW
Środki finansowe na realizację zadań otrzymywane są w formie:
· dotacji z Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego,
· środków własnych powiatu,
· środków pozabudżetowych – PFRON - lub pozyskiwanych we własnym zakresie na podstawie opracowywanych programów.
Tabela 6. Budżet realizowany przez PCPR w 2007r wg źródła finansowania i zadań.3
Wyszczególnienie |
Wykonanie budżetu ogółem w zł |
W tym: |
Źródło finansowania w % |
|||||
Środki własne powiatu
|
Dotacje |
Inne |
Środki własne powiatu
|
Dotacje |
Inne |
|||
Działalność bieżąca |
Dział. bieżąca |
|||||||
Placówki opiekuńczo – wychowawcze, z tego: |
343.890 |
343.890 |
|
- |
100 |
- |
- |
|
Usamodzielnianie wychowanków placówek |
23.058 |
23.058 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Kontynuacja nauki wychowanków |
49.904 |
49.904 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Porozumienia z innymi powiatami |
270.928 |
270.928 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Rodziny zastępcze z tego: |
1.303.458 |
1.303.458 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Rodzinne pogotowie zastępcze |
40.951 |
40.951 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Comiesięczna wypłata świadczeń rodzinom |
848.202 |
848.202 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Przyjęcie dziecka do rodziny |
12.517 |
12.517 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Usamodzielnienia wychowanków |
30.118 |
30.118 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Kontynuacja nauki wychowanków |
262.940 |
262.940 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Porozumienia z innymi powiatami |
108.730 |
108.730 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie z tego: |
404.621 |
395.621 |
9.000 |
- |
98 |
2 |
- |
|
Specjalistyczne poradnictwo rodzinne |
14.029 |
14.029 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Wynagrodzenie wraz z pochodnymi |
359.945 |
350.945 |
9.000 |
|
98 |
2 |
- |
|
Wydatki rzeczowe |
30.647 |
30.647 |
- |
|
100 |
- |
- |
|
Zespół ds. orzekania o stopniu niepełnosprawności |
95.000 |
- |
95.000 |
- |
- |
100 |
- |
|
Ogółem |
2.146.969 |
2.042.969 |
104.000 |
|
95,2 |
4,8 |
|
|
PFRON |
Rehabilitacja Społeczna |
1.640.722 |
35.300 |
1.605.422 |
.- |
2,1 |
97,9 |
|
w tym: WTZ |
706.000 |
35.300 |
670.700 |
- |
5 |
95 |
- |
|
|
|
|||||||
Dział 853 – Ochrona zdrowia |
||||||||
Organizacje pozarządowe* |
30.000 |
30.000 |
- |
- |
100 |
- |
- |
|
Ogółem budżet zrealizowany przez PCPR |
3.817.691 |
2.108.269 |
1.709.422 |
- |
55,2 |
44,8 |
- |
III. KIERUNKI DZIAŁAŃ
Zgodnie z przyjętą przez Radę Powiatu w Sochaczewie „Strategią Rozwoju Powiatu Sochaczewskiego na lata 2007 – 2013” działania w zakresie powiatowych zadań pomocy społecznej zostały ujęte w formie pięciu działań pod nazwą „Doskonalenie pomocy społecznej w Powiecie Sochaczewskim”, a mianowicie doskonalenie i tworzenie warunków organizacyjnych do realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej poprzez:
- doskonalenie jakości świadczonych usług,
- zwiększenie dostępności do informacji, poradnictwa i doradztwa socjalnego,
- stworzenie powiatowego systemu wsparcia dla osób i rodzin będących w trudnej sytuacji życiowej.
Działania pomocy społecznej powinny umożliwiać osobom i rodzinom wyjście z trudnych sytuacji życiowych i pomoc w zapewnieniu godnego życia. Z założenia powinny to być działania doraźnie dla zaspokojenia konkretnych potrzeb odbiorców, nie mniej pomoc społeczna powinna współuczestniczyć w rozwiązywaniu problemów społecznych poprzez integrację i aktywizację społeczności lokalnej.
Przyjęte działania do realizacji:
1. Opieka i pomoc dzieciom oraz rodzinom zagrożonym dysfunkcjami.
2. Ochrona osób starych.
3. Działania na rzecz poprawy warunków umożliwiających osobom niepełnosprawnym udział w życiu społecznym i zawodowym.
4. Likwidacja zagrożeń społecznych w powiecie.
5. Standaryzacja placówek całodobowej opieki (pomoc stacjonarna).
Kierunki działań:
1. Doskonalenie jakości świadczonych usług.
2. Zwiększenie dostępności mieszkańców powiatu do informacji, poradnictwa, doradztwa.
3. Rozwijanie współpracy z organizacjami pozarządowymi.
4. Pomoc rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji kryzysowej.
5. Rozwój poradnictwa wspierającego wychowanie i edukację dzieci i młodzieży.
6. Rozwijanie rodzinnych form opieki nad dzieckiem.
7. Pomoc w usamodzielnianiu wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo – wychowawczych.
8. Zmiana modelu placówek opiekuńczo – wychowawczych. Rozszerzanie pomocy wielozakresowej.
9. Poprawa sytuacji osób starszych, szczególnie w przypadku braku wsparcia ze strony rodziny.
10. Rozwój środowiskowej i zastępczej formy pomocy dla osób starych.
11. Pomoc rodzinom w opiece nad osobami niepełnosprawnymi.
12. Zwiększenie udziału osób niepełnosprawnych w życiu społecznym i zawodowym.
13. Poprawa opieki nad osobami niepełnosprawnymi.
14. Monitorowanie i diagnozowanie problemów społecznych w powiecie przy współudziale różnych instytucji i organizacji społecznych.
15. Inicjowanie, opracowywanie i realizacja programów celowych i specjalnych na rzecz likwidacji zagrożeń społecznych.
16. Poprawienie poziomu świadczonych usług w domu pomocy społecznej i domu dziecka.
17. Rozwój form pomocy półstacjonarnej .
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek ogłosił 10 min. przerwę od godziny 1325 do godziny 1335 .
Przewodniczący Rady Powiatu wznowił obrady po przerwie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Pani Joannie Szymańskiej – Wójt Gminy w Młodzieszynie.
Pani Wójt J. Szymańska nadmieniła, iż goszczą Państwo na najpiękniejszej ziemi, Ziemi Młodzieszyńskiej. Wyraziła nadzieję, że w miejscu, w którym się znajdujemy dokona się budowa DPS-u. Życzyła powodzenia, choć nadmieniła, że małe problemy istnieją ale zanim środki zostaną uruchomione problemy zostaną pozytywnie załatwione.
Pani Wójt życzyła wszystkiego dobrego i dalszych owocnych obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu dyrektorowi Domu Dziecka Pani Krystynie Łapczyńskiej w celu przybliżenia działalności Domu.
Informacja o działalności Domu Dziecka w Giżycach, którą Radni otrzymali w materiałach na sesję w załączeniu – Załącznik Nr 8.
Prezentacja w załączeniu – Załącznik Nr 8a.
Pani dyrektor Krystyna Łapczyńska poinformowała:
Dom Dziecka w Giżycach – placówka opiekuńczo-wychowawcza funkcjonuje od 1951 roku, czyli już 57 lat.
Dom Dziecka jest placówką całodobową o charakterze socjalizacyjnym dla dzieci pozbawionych trwale lub okresowo opieki rodzinnej, dla których nie znaleziono rodzinnej opieki zastępczej.
Placówka opiekuńczo-wychowawcza przy orzekaniu w sądzie jest ostatecznością, zawsze sąd szuka innych rozwiązań dla dziecka, bo niestety w tak licznych grupach, jak jest obecnie, jest to tylko namiastka życia rodzinnego.
W Domu zamieszkuje obecnie 50-ro dzieci w wieku od 4 do 19 roku życia, 29 chłopców i 21 dziewcząt. Mieszkańcy podzieleni są na trzy grupy, dwie zamieszkują w budynku Pałacu a jedna w budynku lokatorskim, nieco oddalonym od Pałacu ok. 50m.
Rodzina I – liczy 19 osób, mieszka w prawym skrzydle, na I piętrze, mają 4 pokoje z łazienkami, aneks kuchenny, świetlicę i pokój wychowawcy. Dzieci korzystają z sali sportowej, placu zabaw i mają niewielki basen.
Rodzina II – liczy 19 dzieci, zamieszkują oni po kilkoro w pokoju i najczęściej są to rodzeństwa. Tworzy ją 15 chłopaków i 4 dziewczynki.
Rodzina III – liczy 12 podopiecznych i realizuje ona program „Mieszkań usamodzielniania”.
Opiekuje się nimi troje wychowawców. Nabywają umiejętności niezbędne w dorosłym życiu: dbają o swoje zdrowie, sprzątają, piorą, uczą się rozsądnego gospodarowania budżetem domowym, dokonują codziennych zakupów, przygotowują posiłki.
Wszystkie dzieci są współgospodarzami domu i są wdrażani do pracy na rzecz placówki, stosownie do wieku dzieci i ich możliwości. Prawa i obowiązki są ujęte w Katalogu praw i obowiązków wychowanka Domu Dziecka. Między innymi wychowanek ma prawo do ochrony i poszanowania jego godności oraz życzliwego i podmiotowego traktowania, wyrażania własnych poglądów w sprawach jego dotyczących, swobody wyrażania myśli, przekonań dotyczących życia w naszym domu, a także światopoglądowych i religijnych.
Struktura wiekowa dzieci przebywających w domu przedstawia się następująco: grupa wiekowa - przedszkolna – 3 dzieci, szkoła podstawowa – 28 dzieci, gimnazjum – 13 dzieci i szkoła ponadgimnazjalna 6 dzieci.
Wszystkie dzieci przebywają na podstawie skierowań sądowych, w placówce nie przebywają dzieci cudzoziemskie. Najczęstszymi przyczynami skierowań dzieci do placówki są: uzależnienie alkoholowe rodziców, brak pracy, ubóstwo, choroby i niewydolność wychowawcza.
W placówce przebywają dzieci z 25 rodzin. Dzieci przebywające w Domu wg miejsca zameldowania: z miasta Sochaczewa – 36% dzieci zamieszkujących, z powiatu sochaczewskiego 34% natomiast z gminy Sochaczew 4%. Pozostałe 26% to miejsca sprzedane, czyli mieszkańcy Domu pochodzą z innych powiatów.
Pełną władzę mają 2 rodziny, 8 rodzin ma odebraną władzę (z tych rodzin 6 dzieci będzie adoptowane przez rodziny włoskie) a 15 rodzin ma ograniczoną władzę rodzicielską.
Wśród naszych dzieci sierotą jest 1 dziecko, 10 dzieci jest półsierotami a 39 dzieci sierotami społecznymi.
Status zawodowy rodzin: 12 rodzin nie pracuje i jakoś sobie żyją, rodziny, w której pracuje obydwoje rodziców – nie ma takiej rodziny, posiadający rentę bądź emeryturę - mają 3 rodziny, w 10 rodzinach pracuje jeden rodzic.
Struktura rodziny naturalnej: w małżeństwie są 3 rodziny, w konkubinacie 11 rodzin i rodzin, gdzie jest tylko jeden rodzic jest 11.
Ilość dzieci w rodzinie, z których pochodzą nasi wychowankowie: 15 rodzin ma 4 i więcej dzieci, najliczniejsza rodzina to 12 dzieci, jedna rodzina ma 1 dziecko i też je oddała do Domu.
Ważnym elementem polityki kadrowej jest dążenie do wzrostu jakości świadczonych usług opiekuńczo-wychowawczych. W ramach świadczonych usług placówka tworzy system zintegrowanych działań diagnostycznych, wychowawczych, edukacyjnych, terapeutycznych odnoszących się do dziecka i jego rodziny.
Model docelowy Domu Dziecka w Giżycach - zgodnie z założeniami rozporządzenia o placówkach opiekuńczo-wychowawczych, z 2007 roku – Dom Dziecka będzie całodobową placówką opiekuńczo-wychowawczą, typu socjalizacyjnego dla 44 podopiecznych. Planujemy wykonać szereg prac dostosowawczych, których celem będzie maksymalne zbliżenie warunków życia w naszej placówce do warunków domowych, rodzinnych, a także lepszego zaspokojenia potrzeb naszych wychowanków.
Wszystkie działania będą zmierzać do reintegracji rodziny wychowanka, (praca z rodziną dziecka), aby dziecko jak najszybciej mogło wrócić do domu lub, gdy to możliwe, znalazło się w zastępczej formie opieki.
Plan dochodów i wydatków Domu w 2008 roku przedstawia się następująco: wpływy od rodziców z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych – 4.200zł, dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych – 4.600zł natomiast odsetki od środków na koncie głównym placówki to kwota 800zł.
Plan dochodów i wydatków na 2008 rok wynosi 1.292.000zł. Na wydatki z zakresu administracji urzędowej i zlecone ustawowo – 21.000zł, środki na wypłatę wynagrodzeń wraz z pochodnymi – 944.500zł natomiast wydatki rzeczowe związane z bieżącym utrzymaniem placówki – 326.500zł.
Konto dochodów własnych to darowizny pieniężne w wysokości – 94.649zł. Główny cel gromadzenia środków – wykonanie elewacji budynku głównego.
Zadania do realizacji- celem osiągnięcia standardów w 2010 roku.
1. Model docelowy Domu Dziecka – całodobowa placówka opiekuńczo-wychowawcza, typu socjalizacyjnego, dla 44 podopiecznych.
2. Zatrudnienie specjalistów (psychologa, pedagoga, pracownika socjalnego).
3. Adaptacja pomieszczenia na aneks kuchenny.
4. Adaptacja pomieszczenia na pokój wypoczynkowy.
5. Modernizacja wyposażenia kuchni.
6. Remont łazienek.
7. Renowacja elewacji budynku głównego.
Dom Dziecka w Giżycach to natychmiastowa pomoc dziecku w sytuacji kryzysowej.
Działamy w ramach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Swoje usługi świadczymy na rzecz dzieci z Powiatu Sochaczewskiego i przyległych.
Przyjmujemy dzieci od 3 roku życia, które czasowo lub stale zostały pozbawione opieki rodzicielskiej. Zapewniamy całodobową opiekę i wychowanie, dążymy do zmiany sytuacji rodzinnej dzieci. Stanowimy kadrę profesjonalistów, wprowadzamy w pracy nowoczesne koncepcje opiekuńcze i wychowawcze.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej Pani Justynie Nowak-Sobotta w celu przybliżenia działalności Domu.
Informacja o działalności Domu Pomocy Społecznej w Sochaczewie, którą Radni otrzymali w materiałach na sesję w załączeniu – Załącznik Nr 9.
Prezentacja w załączeniu – Załącznik Nr 9a.
Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Sochaczewie Pani Justyna Nowak-Sobotta przywitała wszystkich stwierdzając, iż wita w przyszłej siedzibie Domu Pomocy Społecznej w Młodzieszynie.
Dom Pomocy Społecznej zlokalizowany jest w Sochaczewie przy ul. Gawłowskiej 148. Siedzibą DPS jest odrestaurowany XIX wieczny, klasycystyczny dworek, otoczony pięknym, zabytkowym parkiem ze starodrzewiem i dużą ilością zieleni.
Dom Pomocy Społecznej zwany dalej „Domem” istnieje od września 1946 roku. Utworzono wtedy Państwowy Dom Pomocy Społecznej dla Kobiet.
Domem obecnie kieruje od 01.09.2003 roku Pani dyrektor Justyna Nowak-Sobotta.
Obecnie zatrudnionych jest 35 osób, w 3 działach: dział opiekuńczo-terapeutyczny, dział administracyjny, dział gospodarczy.
PODSTAWĄ DZIAŁANIA JEST:
1. Ustawa z dnia 12 marca 2004r.o pomocy społecznej (Dz.U.2004r., Nr 64, poz.593 z poźn. zm.)
2. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005r. w sprawie domów pomocy społecznej ( Dz.U. 2005r. Nr 217, poz. 1837).
3. Statut DPS przyjęty Uchwałą Rady Powiatu Nr LI/234/2006 z dnia 25.10. 2006r.
4. Regulamin Organizacyjny DPS, który został przyjęty Uchwałą Nr 43/2000 z dnia 14.09.2000r.przez Zarząd Powiatu Sochaczewskiego.
Dom jest dysponentem środków budżetowych III-go stopnia.
Dom nie posiada osobowości prawnej.
Jest miejscem stałego pobytu dla osób przewlekle somatycznie chorych.
Ilość miejsc – 52.
Cel:
Naszym nadrzędnym celem wynikającym z Ustawy o pomocy społecznej i Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej w sprawie domów pomocy społecznej jest:
· zapewnienie potrzeb bytowych
· miejsce zamieszkania
· wyżywienie
· odzież, obuwie
· utrzymanie czystości
· zapewnienie potrzeb wspomagających
· udział w terapii
· aktywizacja mieszkańców
· zapewnienie potrzeb społecznych i religijnych, kulturalnych
· utrzymanie kontaktu z rodziną i społecznością lokalną
W ZAKRESIE USŁUG OPIEKUŃCZYCH, TERAPEUTYCZNYCH
Nasz Dom jest miejscem stałego pobytu dla kobiet i mężczyzn potrzebujących stałej opieki i pomocy zarówno w podeszłym, jak i w młodszym wieku.
Naszym Mieszkańcom zapewniamy:
· całodobową opiekę zespołu pielęgnacyjno-opiekuńczego
· stały kontakt z lekarzem rodzinnym i specjalistami
· całodobowe wyżywienie
· możliwość spożywania posiłków w pokoju mieszkalnym
· fachową opiekę socjalną
· opiekę duszpasterską
· opiekę terapeuty, pedagoga, instruktora k/o
· swobodę kontaktów z rodziną i środowiskiem lokalnym.
W ZAKRESIE USŁUG OPIEKUŃCZYCH, TERAPEUTYCZNYCH
W ramach zajęć relaksacyjno-terapeutycznych organizujemy:
· zajęcia kulturalno-oświatowe
· zajęcia w zakresie rękodzieła artystycznego
· otwarte turnieje warcabowe, wędkarskie, itp.
· wycieczki, pielgrzymki, wczasy
· akademie, przedstawienia.
Ponadto oferujemy:
· pomoc w załatwianiu spraw i potrzeb osobistych
· regularne wizyty duszpasterskie, możliwość cotygodniowego uczestnictwa we mszy świętej
· dowóz pensjonariuszy własnym samochodem służbowym do lekarzy specjalistów
· pomoc w organizowaniu tradycyjnych imprez (imieniny, urodziny)
· rehabilitację.
Obecnie Dom zamieszkuje 49 mieszkańców, którzy mają do dyspozycji pokoje dzienne, holl-świetlicę, gabinet lekarsko-zabiegowy, łazienki i toalety dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Naszymi Pensjonariuszami opiekuje się profesjonalny i doświadczony personel, który daje mieszkańcom poczucie bezpieczeństwa, życzliwość i domowe ciepło.
Walorami Naszego Domu jest rodzinna atmosfera; fachowa, wysoka jakość świadczonych usług; smaczna domowa kuchnia; opieka medyczna, pielęgniarska i rehabilitacyjna na wysokim poziomie oraz przepiękny krajobraz, a także mnogość imprez k/o.
Od 2004r. Dom świadczy usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób w nim nie zamieszkujących, tzw. pobyty czasowe
DANE O MIESZKAŃCACH
Dom Pomocy Społecznej jest domem o działaniu ponadgminnym.
W domu przebywają osoby z następujących gmin (na dzień 30.04.08r.):
Miasto Sochaczew 17 osób, Gmina Sochaczew 3 osoby, Gmina Teresin 2 osoby, Gmina Nowa Sucha 1 osoba, Gmina Brochów 1 osoba, Gmina Rybno 2 osoby,
Ilość osób przebywających w DPS w latach 2003-2007 i 2008 – w okresie sprawozdawczym przybyło 50 osób, odnotowano 43 zgony. Dom ponosił koszty pogrzebów 6 mieszkańców.
Dom świadczy usługi stałe, jak również usługi opiekuńcze dla osób w nim niezamieszkujących (pobyty czasowe)
Wiek mieszkańców:
· średnia wieku kobiet w latach 2003-2008 73 lata
· średnia wieku mężczyzn w latach 2003-2008 67 lat
· najstarsza mieszkanka w okresie sprawozdawczym liczyła 96 lat
· najmłodsza mieszkanka w okresie sprawozdawczym liczyła 43 lata
· najstarszy mieszkaniec w okresie sprawozdawczym liczył 85 lat
· najmłodszy mieszkaniec w okresie sprawozdawczym liczył 26 lat
W Domu działa Rada Mieszkańców, która regularnie, co najmniej raz na dwa tygodnie spotyka się na posiedzeniach. Prace Rady prowadzi Przewodniczący, a w jej pracach uczestniczy około 20 osób. Na posiedzeniach członkowie omawiają istotne problemy bytowe oraz przedstawiają swoje wnioski i uwagi dyrektorowi i personelowi placówki.
Współpraca Rady z Dyrektorem i pozostałą kadrą placówki przebiega harmonijnie. Rada Mieszkańców mobilizuje również inne osoby nie wchodzące w jej skład do działania na rzecz Domu i dobra wszystkich jego Mieszkańców.
Dostępność do świadczeń medycznych:
Podstawowa opieka medyczna i usługi rehabilitacyjne.
· Do końca sierpnia 2007r.opiekę medyczną sprawował NZOZ „GALEN” - specjalista chorób wewnętrznych lek.med. Jerzy Zawadzki.
· Od września 2007 mieszkańcami Domu opiekuje się dr Paweł Nowak z NZOZ „Przychodnia Rodzinna”.
· 1 raz w tygodniu lekarz przyjeżdża do DPS, a mieszkańcy badani są na miejscu. W razie potrzeby pielęgniarka telefonicznie wzywa lekarza na dodatkowe wizyty. Mieszkańcy są również objęci stałą opieką PZP, w ramach której odbywają się regularne wizyty u mieszkańców w DPS (lek. psychiatra), a także Poradni Diabetologicznej, Poradni Neurologicznej i Poradni Laryngologicznej.
W sytuacjach nagłego pogorszenia stanu zdrowia wzywane jest Pogotowie Ratunkowe. Zabiegi pielęgnacyjne wykonuje personel opiekuńczy.
Zlecone przez lekarza POZ zabiegi, tj. iniekcje, pobrania materiału do badań diagnostycznych, opatrunki wykonują pielęgniarki zatrudnione w DPS.
W Domu prowadzona jest następująca dokumentacja medyczna:
- indywidualna karta obserwacji
- karta zleceń lekarskich
- karta ewidencji leków
- indywidualna karta odzieży
- teczka wyników badań diagnostycznych i wypisów szpitalnych.
Pozostałą dokumentację - historię choroby prowadzą lekarze i przechowują w przychodniach.
Recepty na leki i wnioski na pieluchomajtki realizowane są w DPS.
Dom ponosi koszty odpłatności za leki do wysokości limitu ceny, powyżej limitu płaci mieszkaniec.
Leki za zgodą mieszkańca podaje pielęgniarka.
Dom realizował wnioski na pieluchomajtki i zakupił je z własnych środków.
Mieszkańców i personel zaszczepiono przeciwko grypie .
Rehabilitacja prowadzona jest na zlecenie lekarza rodzinnego przez rehabilitanta-pracownika Domu.
Każdy mieszkaniec ma zlecony przez lekarza rodzinnego indywidualny tok usprawniania. Biorą oni udział (3 razy w tyg.) w gimnastyce ogólnokondycyjnej, która ma na celu poprawę wydolności fizycznej pacjenta, naukę pracy w grupie, a także zintegrowaniu i bliższemu poznaniu się mieszkańców.
Pensjonariusze, którzy uczestniczą w zajęciach mają prowadzone indywidualne karty, w których odnotowywany jest udział danej osoby w gimnastyce.
W kartach zapisuje się także wyjścia na spacer. Wprowadzenie kart było próbą mobilizacji mieszkańców do udziału w ćwiczeniach, a także zachętą do częstszego wychodzenia na spacery. Wprowadzenie kart zmobilizowało mieszkańców i przyniosło pożądane efekty.
W rehabilitacji wykorzystuje się następujący sprzęt:
a) rower treningowy
b) pas wibracyjny
c) urządzenie do masażu stóp
d) przybory do ćwiczeń manualnych
e) ugul
f) rotorek.
g) lampa sollux
Wykonywane są również masaże oraz terapia manualna.
Gospodarowanie walorami pieniężnymi:
W placówce opracowany jest tryb postępowania z depozytami wartościowymi.
Mieszkańcy po przyjęciu do DPS-u są zapoznawani z jego treścią.
Z kont depozytowych w przykładowym roku 2007 korzystało 37 osób.
Za mienie osób, które nie korzystają z depozytu Dom nie ponosi odpowiedzialności w przypadku zagubienia lub kradzieży pieniędzy
Leki i środki pomocnicze:
Dom pokrywa koszty leków do wysokości limitu ceny i koszty leków ryczałtowych. Koszty leków powyżej limitu ceny obciążają mieszkańca.
Podaję przykładowe koszty w 2007 roku:
- Koszt leków ogółem: 40.085,68 zł.
w tym:
* odpłatności mieszkańców: 29.410,97 zł.
* dopłata przez DPS: 10.674,71zł.
Średnia miesięczna dopłata mieszkańca do leków wynosiła 55,92 zł.za rok 2007, w latach wcześniejszych: 2006 – 50,08 zł., 2005 – 69,04 zł., 2004 – 45,60 zł., 2003 – 42,35 zł.
Przychody i rozchody leków są ewidencjonowane.
Leki za zgodą mieszkańca przechowuje i podaje personel opiekuńczy.
O sposobie podawania leków mieszkańcom z zaburzoną sprawnością psychiczną decyduje lekarz psychiatra.
Dział opiekuńczo-terapeutyczny. Przykładowa analiza danych za rok 2007.
W liczbie osób, które korzystały z porad wykazano 50 osób, liczba ta wynika z ewidencji o ruchu mieszkańców:
miejsc stałych - 52
Pogadanki dla mieszkańców w ramach profilaktyki zdrowotnej – 20
Szkolenia wewnętrzne – 7
Kontrole wewnętrzne – 24
Spotkania zespołów opiekuńczo-terapeutycznych – 48
Związki ze środowiskiem lokalnym:
Na terenie Naszego Domu podejmowane są liczne działania mające na celu integrację ze środowiskiem lokalnym oraz zacieśnienie więzi między mieszkańcami, a ich bliskimi, jak również między nimi a personelem. Działania te skierowane są także na nawiązywanie nowych kontaktów oraz poszerzenie grona znajomych i przyjaciół.
W tym celu organizowane są na terenie Domu stałe uroczystości z okazji imienin, urodzin, Dnia Babci i Dziadka, Dnia Zakochanych, Dnia Kobiet, Dnia Matki, Dnia Dziecka, Tłustego Czwartku, Andrzejek, Mikołajek, Pierwszego Dnia Wiosny, Sobótki, Święta Domu, Świąt Bożego Narodzenia, Wielkanocy i Sylwestra.
Największymi, stałymi imprezami organizowanymi przez Dom są: Dzień Dziecka i Międzypowiatowe Integracyjne Mistrzostwa Gry w Warcaby pod Patronatem Wojewody Mazowieckiego i Starosty Sochaczewskiego połączone ze Świętem Domu oraz Mikołajki.
W imprezie z okazji Dnia Dziecka biorą udział dzieci z przedszkoli oraz szkół z Sochaczewa i okolicznych miejscowości. Podczas imprezy dzieci biorą udział w zawodach sportowych i konkursach plastycznych zakończonych zabawą taneczną połączoną z poczęstunkiem. Jest to impreza organizowana dla 350 dzieci.
Międzypowiatowe Integracyjne Mistrzostwa Gry w Warcaby jest to impreza, która odbywa się we wrześniu. W rozgrywkach bierze udział ok. 22 drużyn z placówek pomocy społecznej (DPS, WTZ, ŚDS). Rozgrywkom towarzyszy zabawa taneczna połączona z poczęstunkiem, loteriami i konkursami. Jest to impreza na ok. 400 osób.
Trzecią z największych imprez organizowanych przez Dom są Mikołajki dla rodzin mieszkańców połączone ze wspólnym kolędowaniem, dzielenie się opłatkiem i Wieczerzą Wigilijną.
W imprezach organizowanych przez DPS brali udział bliscy mieszkańców, przyjaciele i znajomi, przedstawiciele Władz Państwowych i Samorządowych. Swymi występami czas umilała młodzież i dzieci nie tylko z placówek oświatowych Powiatu Sochaczewskiego, ale również uczniowie Szkoły Muzycznej oraz Gimnazjum i Liceum Sióstr Niepokalanek z Szymanowa.
Dom w analizowanym okresie gościł wielu znamienitych gości:
- w 2004r.odwiedził nas Pan Tomasz Nałęcz – Wicemarszałek Sejmu RP oraz Pani Jolanta Popiołek – Senator RP,
- w 2005 r. Dom gościł Wojewodę Mazowieckiego Pana Macieja Sieczkowskiego,
- w 2006r. gościem Domu był Biskup Łowicki ks. Andrzej Dziuba oraz Burmistrz Miasta Sochaczew Bogumił Czubacki.
Stałymi gośćmi Domu są Starosta Powiatu Sochaczewskiego Pan Tadeusz Koryś, Wicestarosta p. Piotr Osiecki, Członkowie Zarządu Powiatu, Przewodniczący Rady Powiatu Pan Andrzej Grabarek, Wiceprzewodnicząca Pani Halina Pędziejewska, Radni Powiatu Sochaczewskiego i Rady Miejskiej, Dyrektorzy placówek oświatowych i pomocowych, samorządowych, Ksiądz Proboszcz Piotr Żądło z Parafii Św.Wawrzyńca w Sochaczewie oraz Ksiądz Proboszcz Zbigniew Żądło z Parafii Św.Brata Alberta w Gawłowie, a także sponsorzy.
Szczególny charakter ma okres Świąt Wielkanocnych i Bożego Narodzenia. W okresie tym Dom jest często odwiedzany przez młodzież, która prezentuje programy świąteczne. W czasie Świąt Wielkiej Nocy w Domu odbywa się święcenie pokarmów wspólne z okolicznymi mieszkańcami.
Dom odwiedziły dzieci i młodzież z następujących przedszkoli i szkół: Przedszkola nr 3 w Sochaczewie, Przedszkola nr 4 w Sochaczewie (grupa integracyjna), Szkoły Podstawowej nr 7 w Sochaczewie, Szkoły Podstawowej w Brzozowie, Szkoły Muzycznej w Sochaczewie, Szkoły Podstawowej w Giżycach, Szkoły Podstawowej w Kozłowie Szlacheckim, Szkoły Podstawowej w Młodzieszynie, Szkoły Podstawowej w Teresinie, Wolontariusze z Gimnazjum Nr 2 w Sochaczewie, Wolontariusze z Centrum Kształcenia Praktycznego „Osiemdziesiątka”, Szkoła Podstawowa z Teresina, Szkoła Podstawowa i Gimnazjum z Szymanowie.
Z wizytą przyjeżdżali również mieszkańcy DPS z Żyrardowa, Wyszogrodu, Hamernii, Miszewa, Zakrzewa, Koszelewa, Brwilna, Góry Kalwarii i Borówka, a także uczestnicy sochaczewskiego WTZ i ŚDS.
Dom współpracuje ściśle z Klubem Seniora „ZACISZE” ze Skierniewic, którego zespół muzyczny uświetnił występami kilka organizowanych w Domu imprez.
Imprezy integracyjne poza Domem:
W latach 2003 - 2007 mieszkańcy brali także udział w licznych imprezach integracyjnych poza Domem. Należą do nich m.in.:
Dni Wolontariusza w Gimnazjum Nr 2 w Sochaczewie, Integracyjny Konkurs Piosenki w Nowym Mieście, Mazowiecki Przegląd Twórczości Artystycznej Środowiskowych Domów Samopomocy w Sochaczewie, Plener Malarski w Wyszogrodzie, Bal Jesieni w DPS Borówek, Zawody Osób Niepełnosprawnych w Sochaczewie, Dni Sochaczewa, Ognisko w DPS Brwilno, Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy, Przegląd Szopek Bożonarodzeniowych w Muzeum Ziemi Sochaczew, Dzień Kobiet, Tłusty Czwartek, Ostatki w Klubie Seniora „ZACISZE” w Skierniewicach, Rozgrywki Warcabowe w DPS Zakrzewo, Integracyjny Piknik Siedlecki osób niepełnosprawnych, „Piknik – Puszcza Bolimowska, Grillowanie – Budy Stare, „W kolorach tęczy” - spotkanie integracyjne w DPS Zakrzewo, Spartakiada osób niepełnosprawnych – DPS Nowe Miszewo, Andrzejki w DPS Żyrardów, Turniej Tenisa Stołowego – DDP w Sochaczewie, Koncert w Szkole Muzycznej w Sochaczewie.
Na imprezach tych prezentowana była twórczość artystyczna mieszkańców DPS- prace rękodzielnicze, malarskie, plastyczne, fotograficzne oraz inne wykonane w ramach terapii zajęciowej. Mieszkańcy za swoje prace otrzymywali nagrody.
Dom odwiedzają zespoły aktorskie, rozrywkowe, teatralne. Na szczególną uwagę zasługuje pokaz magii, przedstawienie aktorów krakowskich oraz sztuka wystawiona w 2008r. przez aktorów z Centrum Sztuki Współczesnej z Warszawy.
Organizowano również wyjazdy na turnusy rehabilitacyjne: w 2003 r. do Hamernii, w 2004 – do Międzywodzia, w 2005 – Pustkowo k/Rewala, w 2006 do Dziwnówka, a w 2007 r. do Okuninki nad Jeziorem Białym, z którego skorzystało 6 osób.
Pensjonariusze biorą udział w nabożeństwach 2 razy w tyg., ponadto Ksiądz Kapelan jest do dyspozycji mieszkańców częściej, w miarę potrzeb.
Dom jest również organizatorem licznych wycieczek:
· 2003 r. - Nieborów, Żelazowa Wola, Świnoujście, Jedlino Zdrój.
· 2004r. – Ołtarzew, Licheń, Niepokalanów, Góra Kalwaria, Wadowice, Zakopane, Tułowice.
· 2005 r. – Toruń, Częstochowa, Łódź, Zakopane, Majdanek, Włocławek
· 2006 r. – Warszawa, Łódź, Ożarów – Ołtarzew, Tułowice, Brochów, Żelazowa Wola.
· 2007 r. – Ołtarzew, Płock, Żelazowa Wola, Łódź, Warszawa, Nieborów, Tułowice, Bolimowski Park Narodowy, Siedlce.
W 2006r.Dom z rozmachem obchodził swoje 60 urodziny goszcząc znamienitych gości z placówek samorządowych, instytucji zaprzyjaźnionych, sponsorów, przedstawicieli wszystkich DPS-ów z terenu Województwa Mazowieckiego
W ramach terapii zajęciowej prowadzone są zajęcia indywidualne i grupowe, między innymi:
- plastyczne – malowanie, rysowanie, wycinanie, naklejanie.
- muzyczne – nauka piosenek oraz słuchanie ich z radia i magnetofonu.
- haftowanie, szydełkowanie i dzierganie na drutach swetrów, obrusów, szali.
- rozrywki umysłowe – gry planszowe, krzyżówki, zagadki, rebusy, gra w karty.
- prace użyteczne dla Domu – odkurzanie, pomoc w kuchni (obieranie warzyw i owoców), dbanie o teren (klomby, zieleńce).
- czytanie – prasa, książki.
Bardzo ważnym elementem naszej pracy są rozmowy mające na celu wsparcie w trudnych chwilach życia, umiejętność wysłuchania i służenia właściwą pomocą.
Ponadto w ramach aktywizacji mieszkańców organizowane są wspólne spotkania, zabawy, i imprezy okolicznościowe, a krąg nowych Domów ciągle się poszerza, a przyjaźnie zacieśniają.
Budżet:
Środki na utrzymanie Domu to dotacje celowe, dochody własne powiatu - w tym dochody z tytułu odpłatności ponoszonej przez mieszkańców.
Dochody placówki wypracowane w okresie przykładowym za 2007r. wyniosły 534.500,69 zł., w tym:
z tytułu odpłatności mieszkańców: 514.363,98 zł.
z tytułu czynszów lokatorskich: 12.886,83 zł.
Odsetki: 160,39 zł.
Spadki, darowizny: 7.088,99 zł.
Tak więc budżet po zmianach w ciągu roku 2007 wynosił ogółem 1.153.389,00 zł. i został wykonany w 100%.
Dotacja stanowiła 46,9 % całego budżetu,tj.541.300,00 zł., a środki własne powiatu to 53,1% całego budżetu czyli 612.089,00 zł.
W roku 2008 zamierzamy zbilansować budżet.
Koszty utrzymania mieszkańca:
Koszt utrzymania mieszkańca w poszczególnych latach wynosił:
- 2003r. - 1.772,44 zł. (odpłatność mieszkańca – 70% świadczenia)
- 2004r. - 1.723,00 zł. (odpłatność mieszkańca – 70% świadczenia)
- 2005r. - 1.990,00 zł. (odpłatność mieszkańca stanowiła 1493 zł., pozostała kwota pokrywana była z dotacji)
- 2006r. - 2.352,00 zł. (odpłatność mieszkańca stanowiła 1728 zł.)
- 2007r. - 2.184,00 zł. (odpłatność mieszkańca stanowiła 1872 zł.)
Na podstawie wykonania budżetu za rok 2007 ustalono, że koszt utrzymania 1 mieszkańca w omawianym okresie wyniósł 2.184,00 zł.
W okresie sprawozdawczym Dom prowadził oszczędną gospodarkę finansową.
Poniżej podaję wybrane, a istotne w bezpośrednim funkcjonowaniu Domu wydatki:
na rzecz mieszkańców: 25.721,46 zł. w tym:
- koncerty, imprezy 380,00 zł.
- materiały do terapii zajęciowej 863,11 zł.
- zakup odzieży (kapcie, rajstopy, obuwie), pościel 16.006,35 zł.
- zakup podnośnika dowannowego, zastawy
stołowej, sprzętu RTV 8.472,00 zł.
ułatwiające pracę personelu: 30.166,40 zł.
w tym:
- prenumeraty 3.574,46 zł.
- aktualizacje progr. księgowo-płacowych 3.913,00 zł.
- zakup monitora, komputera, routera 3.710,00 zł.
- szkolenia pracowników 2.400,00 zł.
- zakup wyposaż. kuchni, wózki, szafa, radio,
odkurzacze 7.397,33 zł.
- naprawa urządzeń 2.982,50 zł.
- remont i ubezpieczenia samochodu służb. 2.034,11 zł.
- usługi informatyczne 4.155,00 zł.
z tytułu BHP: 3.425,53 zł.
w tym:
- kontrola gaśnic 270,00 zł.
- odzież i obuwie 1.668,20 zł.
- badania wstępne i okresowe 755,00 zł.
- zakup wody
Darowizny:
Darowizny rzeczowe od sponsorów przyjmowane są na podstawie protokołów przyjęcia darowizny i ewidencjonowane na urządzeniach księgowych.
Sponsorzy:
Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, Starostwo Powiatowe w Sochaczewie, Stowarzyszenie „Porozumienie Ziemi Sochaczewskiej”, BAKOMA S.A., MARS POLSKA, MONTO-BUD Sp. z o.o., PHUW STEFMEX, Cukiernia „LUKRECJA”, Cukiernia „JEZNACH”, Piekarnia KACZMAREK, Jednostka Wojskowa w Bielicach, Hurtownia „NORMA”, Hotel CHOPIN, Sklep „DOMUS”, KODYM PHU Sp. J., ZPM „KUZNOCIN”, Hurtownia Zabawek „ANEK” S.C., „JUTEX” S.C., PPHU „GRACJA”, p. Grażyna Skrzypkowska „Rękodzieło Artystyczne”, Hurtownia „AWI”, ROGPOL Sp.J., Przedsiębiorstwo TYMWOD, Hurtownia CARMEN”, SCA Hygiene Products Sp. z o.o., Kwiaciarnia „NERINA”, Centrum Handlowe „Dobrzyńscy i S-ka”, PROCTER & GAMBLE.
Zatrudnienie:
Ogółem zatrudnionych na dzień 31.12.2007r. - 31,95 etatów
Podsumowanie:
W omawianym okresie sprawozdawczym wszystkie zadania jednostki realizowano kierując się w szczególności bezpieczeństwem i dobrem mieszkańców, przepisami prawa i ekonomiczną gospodarką środkami finansowymi.
1. Regulując prawidłowe funkcjonowanie Domu z dostosowaniem do przepisów prawa wydano 35 zarządzeń.
2. Zwiększono wymogi w stosunku do zatrudnionych pracowników –kierowano ich do odpowiednich szkół, na kursy, szkolenia i narady.
3. Główny nacisk położono na zachowania prozdrowotne mieszkańców poprzez szkolenia wewnętrzne pracowników i oświatę zdrowotną.
4. Prowadząc oszczędną gospodarkę finansową wiele poważnych prac remontowych (remont podłóg, malowanie pomieszczeń oraz klatki schodowej, prace porządkowe na terenie parku) wykonanych zostało przez pracowników gospodarczych DPS.
Sporządzono analizy dla potrzeb własnych, m.in.:
- analizę dotyczącą wyprowadzania gazów lub pyłów do atmosfery.
- analizę kosztów utrzymania samochodu służbowego.
- analizę kosztów kotłowni olejowej.
- analizę zużycia gazu.
- analizę dotyczącą rozliczania prywatnych rozmów telefonicznych.
- analizę dotyczącą zużycia materiałów biurowych.
- analizę czasu pracy.
- analizę kosztów pralni.
Systematycznie dokonywano analizy wydatków bieżących na leki, środki chemiczne i żywienie.
Dom jest przygotowany do prowadzonych w nim praktyk studenckich.
Pragnę podkreślić, że praca w Domu Pomocy Społecznej jest wyjątkowo trudna, odpowiedzialna i stresogenna.
Główne zamierzenia na rok 2008 i na dalsze lata:
Dokonując szczegółowej analizy wyników pracy należy stwierdzić, że do rozwiązania pozostaje jeszcze wiele newralgicznych problemów, stąd nasze zamierzenia na rok 2008 i pozostałe lata dotyczą dostosowania się do obowiązujących standardów w domach pomocy społecznej czyli przeniesienie DPS do nowej siedziby odpowiadającej standardom.
Należy zatem:
1. Poszerzyć działalność Domu o zakres sprawowania opieki nad osobami chorymi na Alzheimera, somatycznie chorymi, niepełnosprawnymi ruchowo. Poszerzenie działalności podyktowane jest potrzebami lokalnymi.
2. Systematycznie podnosić poziom usług opiekuńczych z rozszerzeniem o rehabilitację indywidualną i grupową.
3. Pozyskać fundusze, np. unijne czy rządowe potrzebne na dostosowanie, doposażenie, dofinansowanie DPS.
Wnioski:
Jak wynika z przedstawionych analiz Dom nie spełnia wszystkich obowiązujących standardów zawartych w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dn.19.10.2005r.w sprawie domów pomocy społecznej, tj.:
1. Budynek posiada bariery architektoniczne:
- strome schody, brak podjazdu
- brak wind wewnątrz budynku.
Przemieszczanie na wyższą kondygnację mieszkanek oraz personelu z posiłkami jest bardzo utrudnione.
2. Pokoje mieszkańców wieloosobowe ( 4,6 i 10-osobowe).
3. Brak oddzielnych pomieszczeń na jadalnię, salę dziennego pobytu, pomieszczenia do terapii i rehabilitacji oraz kaplicy.
4. Pokoje mieszkańców nie spełniają standardów.
5. Liczba łazienek i toalet jest niewystarczająca.
Dom w obecnej formie może funkcjonować do 2010 roku. Wobec powyższego zasadną wydaje się inicjatywa budowy nowego DPS spełniającego te standardy. Starostwo Powiatowe poczyniło stosowne kroki, aby Dom Pomocy Społecznej po 2010 roku nadal funkcjonował.
Nowopowstały Dom mieściłby się w Młodzieszynie, na działce po dawnym Prewentorium. Byłby domem dla osób przewlekle somatycznie chorych oraz niepełnosprawnych fizycznie.
Biorąc pod uwagę proponowaną lokalizację DPS ma szansę spełniać swoje funkcje i rozszerzyć dotychczasową działalność.
Rozbudowa domu możliwa będzie dzięki uruchomieniu środków z funduszy Unii Europejskiej.
Rozbudowa Domu pozwoli na: zwiększenie liczby miejsc do 92, poprawę warunków mieszkalnych zgodnych ze standardami, zmniejszenie kosztów utrzymania mieszkańców, poszerzenie oferty Domu o ofertę dla osób niepełnosprawnych fizycznie, chorych na chorobę Alzheimera, usługi opiekuńcze i rehabilitacyjne, miejsca dla samotnych matek i dla bezdomnych, stworzenie warunków do prowadzenia zajęć grupowych, praktyk religijnych, czytelni – biblioteki, gabinetów terapeutycznych, rehabilitacyjnych, itp., poprawę warunków pracy personelu terapeutycznego, technicznego i obsługi, podniesienie prestiżu Starostwa Powiatowego, wprowadzenie usług komercyjnych: pokoje hotelowe, kawiarnia, sklep, posiłki, miejsce na grill, biwak dla grup zorganizowanych.
Następujące pomysły obniżyłyby koszty prowadzenia Domu.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu dyrektorowi Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej Pani Monice Radwańskiej – Komosa w celu przybliżenia działalności Ośrodka.
Informacja o działalności Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Sochaczewie, którą Radni otrzymali w materiałach na sesję w załączeniu – Załącznik Nr 10.
Prezentacja w załączeniu – Załącznik Nr 10a.
Dyrektor Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej Pani Monika Radwańska – Komosa nadmieniła, iż ludzie znajdują się w stanie kryzysu, kiedy napotykają trudną do pokonania przeszkodę utrudniającą im osiągnięcie ważnych celów życiowych. Wówczas pojawia się dyskomfort, cierpienie, poczucie lęku, szok, dezorganizacja, zamieszanie, wściekłość, złość, a nawet agresja. Pojawiają się liczne nieudane próby rozwiązania zaistniałego problemu.
Osoby w kryzysie nie są w stanie same sobie poradzić z nową sytuacją, tracą zdolność radzenia sobie z czynnikami stresującymi, umiejętność samodzielnego działania i świadomego kontrolowania swojego życia.
Kryzys można obrócić na naszą korzyść.
Interwencja i udane rozwiązanie problemu może pomóc w samorozwoju i samorealizacji.
Codziennie pokonujemy małe kryzysy i czerpiemy z tego siłę i doświadczenie. Zmieniamy się pozytywnie, rozwijamy się, pokonujemy własne słabości. Zdobywamy też doświadczenie, dzięki któremu możemy pomóc komuś innemu.
Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej został powołany do życia z dniem 01 czerwca 2007 roku Uchwałą Nr XI/49/2007 Rady Powiatu w Sochaczewie w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Sochaczewie i nadania mu statutu.
Interwencja kryzysowa jest to działanie doraźne, krótkoterminowe, zmierzające do udzielenia natychmiastowej pomocy osobom znajdującym się w sytuacji kryzysowej.
Formy organizacyjne obejmują między innymi: telefony zaufania, zespoły interwencji kryzysowej, krótkotrwałą hospitalizację.
Pomoc obejmuje krótkotrwałą psychoterapię, pomoc prawną, socjalną, materialną oraz ułatwianie kontaktów z innymi instytucjami .
Poradnictwo rodzinne - bezpłatnych porad mieszkańcom powiatu sochaczewskiego udzielają: psycholog, pedagog, prawnik.
Ośrodek wykonuje zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej, w szczególności dotyczące udzielania pomocy osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacji kryzysowej.
Ośrodek realizuje funkcje:
· diagnostyczno – konsultacyjną poprzez rozpoznawanie sytuacji kryzysowej, jej charakteru, specyfiki oraz związanych z tym ewentualnych zagrożeń,
· terapeutyczną poprzez krótkotrwałe oddziaływania ukierunkowane na poprawę funkcjonowania osób w kryzysie,
· hostelową poprzez zabezpieczenie osobom noclegu, wyżywienia, odzieży w nagłych sytuacjach kryzysowych przez krótki okres czasu.
Kierownikiem Ośrodka jest od 19 lipca 2007 roku jak i obecnie Monika Radwańska – Komosa, powołana przez Zarząd Powiatu w Sochaczewie. Z tym dniem nastąpiło podpisanie porozumienia z Dyrektorem Domu Pomocy Społecznej w Sochaczewie w sprawie hostelu.
Hostel
POIK zabezpiecza całodobowe schronienie dla osób będących w kryzysie, w tym wyżywienie, środki higieny osobistej i środki czystości, odzież w porozumieniu z OPS. Pobyt w hostelu jest przewidziany do 1 tygodnia, a w razie potrzeby istnieje możliwość przedłużenia go do 3 miesięcy. Pracownicy POIK opracowują indywidualny program pomocy dla osoby (rodziny) umieszczonej w hostelu, ze szczególnym uwzględnieniem pomocy psychologa, prawnika i pracownika socjalnego. Hostel znajduje się na ulicy Gawłowskiej w Sochaczewie przy Domu Pomocy Społecznej.
Do zadań Ośrodka należy:
· udzielanie szybkiej i doraźnej pomocy osobom znajdującym się w sytuacji kryzysowej,
· prowadzenia poradnictwa,
· wzmacnianie pozytywnych stron osoby (rodziny) w danej sytuacji,
· ujawnienie najważniejszych stron problemu, wskazanie na sposoby radzenia sobie z nim,
· szukanie i zabezpieczenia miejsca pobytu osobie (rodzinie) na czas dłuższy w innym ośrodku,
· organizację grup wsparcia, grup edukacyjno - terapeutycznych (jeżeli zajdzie taka potrzeba),
· reprezentowanie interesów podopiecznych w innych instytucjach,
· prowadzenie indywidualnych programów pomocy,
· informacja telefoniczna (wsparcie) – oferta dla osób szukających pomocy przy zachowaniu anonimowości (do czasu uruchomienia Telefonu Zaufania).
Zadania Ośrodka są realizowane poprzez: konsultacje psychologiczne (indywidualne i grupowe), porady prawne, konsultacje socjalne, konsultacje wychowawcze, grupy wsparcia, konsultacje psychiatryczne (wprowadzane sukcesywnie, w miarę potrzeb), zapewnienie całodobowego schronienia w miejscach hostelowych osobom będących w kryzysie.
Z dniem 30 września 2007 roku poszerzony został zakres pomocy specjalistów. W ramach poradnictwa rodzinnego przyjmują; psycholog, dwóch pedagogów, pedagog ds. niepełnosprawnych, prawnik, pracownik socjalny.
Rozpoczyna działalność lokalna rzeczniczka praw kobiet.
Lokalna rzeczniczka praw kobiet
Jednym z priorytetów Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie jest:,, podnoszenie świadomości i wrażliwości społecznej wobec przemocy w rodzinie”.
W związku z powyższym Centrum Praw Kobiet w ramach wsparcia działań samorządowych przez organizacje pozarządowe (w tym przypadku CPK, które działaniami na rzecz kobiet – ofiar przemocy zajmuje się od lat), korzystając z pomocy Funduszu Inicjatyw Obywatelskich przeszkoliło kobiety z małych miast i gmin.
Celem szkolenia była pomoc samorządom w budowaniu lokalnych koalicji przeciw przemocy w rodzinie. Stąd lokalna rzeczniczka praw kobiet w Sochaczewie,
w Powiatowym Ośrodku Interwencji Kryzysowej.
Mediacje rodzinne
Mediacja to sposób rozwiązywania konfliktów z udziałem trzeciej strony – neutralnego, bezstronnego i niepodejmującego rozstrzygających decyzji mediatora. To rozmowa na temat rozwiązania problemu. Mediator pomaga rozważyć wszystkie możliwe rozwiązania, negocjować je w warunkach współpracy i szukać takiego porozumienia, które dla obydwu stron będzie satysfakcjonujące i możliwe do wcielenia w życie.
Mediacja jest poufna. Jej przebieg i wyniki objęte są tajemnicą. Do mediacji strony przystępują dobrowolnie. Nie są zmuszane do udziału, osiągnięcia porozumienia czy wyboru konkretnych rozwiązań. Mediator nie opowiada się po żadnej ze stron, w równym stopniu angażuje się w pomoc dla każdej z nich. Nie ocenia osób i ich zachowań, nie poszukuje winnych zaistniałej sytuacji. Mediator nie jest zwolennikiem jakiegoś konkretnego rozwiązania, jest w stanie zaakceptować każde, które strony uznają za właściwe w ich sytuacji. Umożliwia stronom samodzielne wypracowanie sposobów działania. Mediator nie podejmuje decyzji za strony, nie rozstrzyga sporu. Zadaniem mediatora jest zachęcenie stron do współpracy przy poszukiwaniu rozwiązania.
Z dniem 01 października 2007 roku uruchamiamy Telefon Zaufania dla osób szukających pomocy przy zachowaniu anonimowości.
W dniu 09 października 2007 roku odbyło się spotkanie w Powiatowej Komendzie Policji w Sochaczewie na temat współpracy.
Z dniem 10 października 2007 roku rusza strona internetowa Powiatowego Ośrodka.
Z dniem 11 października 2007 roku udostępniony został „Niebieski pokój” na potrzeby przesłuchań małoletnich dzieci, będących ofiarami lub świadkami przestępstw.
Niebieski pokój - udostępniamy tzw. niebieski pokój (pokój przyjazny dziecku) pomieszczenie urządzone na wzór pokoju dziecięcego, służące do przesłuchań małoletnich dzieci będących ofiarami przestępstw. Od sierpnia 2007 r. w niebieskim pokoju odbyło się 5 przesłuchań.
W najbliższym czasie planujemy wprowadzić rejestrowanie przesłuchania w formie nagrania na kamerę (jest już zakupiony sprzęt) zamiast spisywania protokołu.
W dniu 11 października 2007 roku Ogłosiliśmy konkurs na logo POIK.
W dniu 23 października 2007 roku odbyło się pierwsze spotkanie „Grupy wsparcia dla osób doświadczających przemocy w rodzinie”.
GRUPA WSPRACIA DLA OSÓB DOŚWIADCZAJĄCYCH PRZEMOCY W RODZINIE
Cele:
· Poszerzenie wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie;
· Dostarczenie wsparcia;
· Praca nad własnym bezpieczeństwem, a w perspektywie nad uniezależnieniem się od sprawcy;
· Dzielenie się spostrzeżeniami ma temat skutecznych sposobów obrony przed przemocą;
· Kształtowanie umiejętności radzenia sobie z codziennymi problemami, np. jak radzić sobie z dziećmi, do kogo zwrócić się o pomoc, jak kontaktować się z innymi członkami rodziny, jak radzić sobie z uzależnieniami itp.;
· Odbudowanie poczucia kompetencji;
· Zwiększenie poczucia własnej wartości.
ZASADY PRACY GRUPY
¨ Zasada dyskrecji – wszystko, co zostanie powiedziane podczas spotkań, pozostaje tajemnicą jej uczestników;
¨ Zasada tolerancji – wszystkich uczestników obowiązuje szacunek dla autonomii, niepowtarzalności innych, czy oryginalności każdego z uczestników, nie wolno wywierać presji, aby ktokolwiek w jakikolwiek sposób się zmieniał;
¨ Zasada samodzielności w podejmowaniu decyzji przez uczestnika, co do poziomu własnej aktywności – każdy mówi tylko to, na co ma ochotę, każdy może swobodnie wyrażać swoje opinie i sądy na dany temat, jeśli szanuje prawa indywidualne innych osób i przestrzega zasady pracy grupowej.
W dniu 25 października 2007 roku – odbyło się otwarte spotkanie dla mieszkańców powiatu sochaczewskiego z prawnikami Fundacji Centrum Praw Kobiet nt. „Poznaj swoje prawa”.
W dniu 28 listopada 2007 roku - odbyło się spotkanie informacyjne dotyczące zakresu działalności POIK – u, dla sochaczewskich Kuratorów Zawodowych i Społecznych.
W dniu 18 grudnia 2007 roku – uruchomiony został Telefon Interwencyjny, pod który można dzwonić poza godzinami pracy POIK (od 1900 do 800) oraz w soboty, niedziele i święta (całodobowo).
STATYSTYKA
Ilość osób korzystających z konsultacji w okresie 01.06.2007r–31.12.2007r – 682.
Ilość udzielonych konsultacji wg problematyki:
przemoc – 73, uzależnienia – 58, konflikty małżeńskie – 175, rozpad rodziny – 60, trudności wychowawcze – 70, problemy emocjonalne i osobowościowe – 67, choroby psychiczne – 28, niepełnosprawność – 41, trudności materialne – 47, problemy prawne – 399, utrata bliskiej osoby – 21, strata pracy – 41, inne (choroba dziecka, rodziny zastępcze, ucieczka z domu, trudności w pracy, problemy w szkole, zaburzenia relacji w rodzinie, brak miejsca zamieszkania) – 19.
Ilość osób korzystające z konsultacji wg płci: kobiety – 354, mężczyźni – 114.
Wiek :
a ) do 18 lat - 24
b )19 – 25 lat – 46
c) 26 – 40 lat – 115
d) 41 – 60 lat – 169
e) powyżej 60 lat – 48
Wykształcenie :
a) podstawowe – 79
b) zawodowe – 98
c) średnie – 114
d) wyższe – 43
e) uczeń – 31
Miejsce zamieszkania:
a) miasto Sochaczew 256
b) gm. Sochaczew – 46
c) gm. Brochów – 12
d) gm. Iłów – 14
e) gm. Rybno – 3
f) gm. Nowa Sucha – 20
g) gm. Młodzieszyn – 18
h) gm. Teresin – 27
Osoby korzystające z konsultacji:
a) jednorazowo – 150
b) więcej niż raz – 247
lość osób, które zgłosiły się do Ośrodka:
a) z własnej inicjatywy - 364
b) w sprawie osoby bliskiej – 62
c) po otrzymaniu wezwania – 5
d) skierowani przez instytucje – 14
Ilość interwencji:
a) wizyty w środowisku -13
b) wezwania do Ośrodka - 8
c) skierowanie na grupę wsparcia dla osób doświadczających przemocy - 11
d) zawiadomienie pisemne innych instytucji (dzielnicowy – 6, GOPS – 2, MOPS -5, Sąd Rodzinny – 1)
e) umieszczenie w hostelu - 1 raz (matka z dwojgiem dzieci)
f) pomoc w uzyskaniu lokalu socjalnego -3
Budżet Ośrodka w roku 2007:
Wydatki : wynagrodzenia – 42.257,50zł, inne wydatki 25.219,65zł.
Dochody: dotacja z Powiatu – 43.473,53zł, dotacja z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego – 23.999,62zł.
Planowany budżet na 2008 rok:
Wydatki: wynagrodzenia – 73.937,00zł, inne wydatki 26.063,00zł.
Dochody: dotacja z Powiatu – 100.000,00zł, dotacja z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego – 100.000,00zł.
Z dniem 14 stycznia 2008 roku – uruchomiony został E-mail zaufania dla osób szukających pomocy przy zachowaniu anonimowości.
W dniu 13 lutego 2008 roku – spotkało się jury oceniającego prace plastyczne w konkursie na logo POIK.
W dniu 11 lutego 2008 roku ruszyła Zimowa Szkoła Charakteru dla dzieci i młodzieży. Warsztaty „Jak być silnym i pewnym siebie”, prowadzi Sylwestra Piechna – psycholog kliniczny.
Zimowa Szkoła Charakteru dla młodzieży „Jak być silnym i pewnym siebie
Podczas tegorocznych ferii ruszyła Zimowa Szkoła Charakteru. Pod nazwą tą kryją się warsztaty skierowane do osób zainteresowanych własnym rozwojem osobistym.
Zajęcia mają pomóc w kształtowaniu charakteru oraz zdobyciu pewnych umiejętności pozwalających radzić sobie w kryzysie.
Zajęcia były adresowane do dzieci, które mają problemy z:
- odkryciem swych pozytywnych cech;
- zaakceptowaniem swych ograniczeń;
- nadmiernymi oczekiwaniami wobec siebie;
- zachowaniem nacechowanym lękiem, negatywnymi uczuciami;
- poczuciem niemocy, bezsilności, bycia ofiarą, nieprzystosowaniem społecznym i zachowaniami z tego wynikającymi;
- słabo rozwiniętymi umiejętnościami społecznymi.
Realizacja programu przewidziana była jako pomoc psychologiczna w bezpośrednim kontakcie dzieci z rzeczywistością w trakcie zabaw psychologicznych – konfrontowanie dotychczasowego obrazu siebie z informacjami od uczestników i prowadzącego, zmiany w ocenie siebie i swych możliwości.
W dniu 18 lutego 2008 roku - Ruszyła Zimowa Szkoła Charakteru dla dorosłych.„Warsztaty zachowań asertywnych i wyrażania siebie poprzez sztukę” prowadzą; Ewa Kajetaniak – lokalna rzeczniczka praw kobiet, oraz Daniel Wróblewski – psycholog.
Warsztaty te miały zadanie pokazać uczestnikom, że poprzez asertywne formy zachowania można sprawić, że relacje z innymi ludźmi mogą być bardziej satysfakcjonujące i owocne. Uczestnicy zauważyli, że można egzekwować, aby inni przestrzegali ich granic i praw osobistych, a także , że są zdolni do stanowienia swych praw. Uczestnicy uświadomili sobie także, że można powiedzieć komuś „nie” , wyrazić złość, czy nawet skrytykować w taki sposób, aby być w zgodzie ze sobą i jednocześnie nie krzywdzić tym drugiego człowieka.
Celem części plastycznej warsztatów było odreagowanie emocji, a także możliwość działań spontanicznych, przy wykorzystaniu różnorakich materiałów i technik. Uczestnicy w trakcie wykonywania prac nawiązywali kontakty interpersonalne, wyrażali swe uczucia, odnosili się do problemów, konfliktów i trudności, a także dawali sobie wsparcie i zrozumienie. Mogli też na bezpiecznym gruncie wypróbować działanie poznanych zachowań asertywnych, korzystając z doświadczeń i pomocy grupy. Proponowane ćwiczenia plastyczne były łatwe, czasem zabawne, nie wiązały się z żadnym ryzykiem, nie miało znaczenia, jak kto rysuje, natomiast ważne było wyrażanie myśli, uczuć, emocji oraz doświadczanie wspólnoty, radości bycia razem, poznawanie siebie i innych.
W dniu 29 lutego 2008 roku nastąpiło ogłoszenie wyników konkursu na logo POIK.
Autorką zwycięskiego
logo jest Natalia Maciejewska uczennica Szkoły Podstawowej Nr 2 w Sochaczewie.
W dniu 15 marca 2008 roku odbyło się przedstawienie „Strachy” w Sochaczewie – spektakl przygotowany przez uczestniczki projektu „Praca i Godne Życie dla Kobiet Ofiar Przemocy” w reżyserii Dagny Ślepowrońskiej, Marty Depty i Katarzyny Markowskiej – Byczek.
W sali widowiskowej Miejskiego Ośrodka Kultury w Sochaczewie przy ul.15 Sierpnia 83 odbył się spektakl „Strachy”.
„Strachy” są formą teatru obrzędowego, tzn. takiego, w którym na oczach widza zachodzi realna, choć dokonana w sposób symboliczny, przemiana. Spektakl stanowi zwieńczenie kilkumiesięcznej terapii. Kobiety uczestniczące w niej postanowiły poradzić sobie ze strachem.W wypadku osób, które doświadczyły przemocy, strach często staje się podstawową sprawą w życiu, warunkuje (motywując, bądź demotywując) większość zachowań. Terapia i obrzęd teatralny służą temu, by nadać strachowi właściwe miejsce.
Spektakl składa się z dwóch części: część pierwsza: uczestniczki parodiują swoje lęki (czasem jest to równoznaczne z zagraniem - z dużym dystansem - swoich oprawców) Część druga: odwołując się do własnych zasobów i ważnych dla siebie wartości, pokonują strach.
W dniu 27 marca 2008 roku Ewa Kajetaniak, lokalna rzeczniczka praw kobiet, wzięła udział w konferencji podsumowującej projekt „Praca i Godne Życie dla Ofiar Przemocy” w Bibliotece Narodowej w Warszawie.
W dniu 09 kwietnia 2008 roku specjaliści POIK spotkali się z rodzicami uczniów Szkoły Podstawowej im. I Armii Krajowej w Giżycach. Tematyka zebrania dotyczyła możliwości uzyskania pomocy przez dzieci, ich opiekunów oraz kadrę pedagogiczną w Powiatowym Ośrodku Interwencji Kryzysowej w Sochaczewie.
Spotkania w szkołach:
Pracownicy Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Sochaczewie spotkali się z rodzicami uczniów Szkoły Podstawowej im. I Armii Krajowej w Giżycach.
Podczas spotkania omówiono sytuacje kryzysowe, w których pracownicy Ośrodka mogą udzielić pomocy dzieciom i ich opiekunom oraz wesprzeć w działaniach kadrę pedagogiczną, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji, w których pojawia się przemoc.
W dniu 24 kwietnia 2008 roku podjęta została Uchwała Nr 71/2008 Zarządu Powiatu w Sochaczewie w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Sochaczewie.
Z tym dniem zatrudniamy również własną księgową.
Ilość osób korzystająca z konsultacji w okresie od 01.06.2007r. do 30.04.2008r.
Ilość osób korzystających z konsultacji – 1179
Ilość udzielonych konsultacji wg problematyki:
przemoc – 143, uzależnienia – 105, konflikty małżeńskie – 207, rozpad rodziny – 85, trudności wychowawcze – 106, problemy emocjonalne i osobowościowe – 123, choroby psychiczne – 37, niepełnosprawność – 47, trudności materialne – 69, problemy prawne – 607, utrata bliskiej osoby – 22, strata pracy – 47, inne (choroba dziecka, rodziny zastępcze, ucieczka z domu, trudności w pracy, problemy w szkole, zaburzenia relacji w rodzinie, brak miejsca zamieszkania) – 37.
Ilość osób korzystające z konsultacji wg płci
kobiety – 723, mężczyźni – 242
Wiek
a ) do 18 lat - 76
b )19 – 25 lat – 106
c) 26 – 40 lat – 321
d) 41 – 60 lat – 319
e) powyżej 60 lat – 78
Wykształcenie
a) podstawowe – 194
b) zawodowe – 195
c) średnie – 229
d) wyższe – 81
e) uczeń – 52
Miejsce zamieszkania
a) miasto Sochaczew – 511
b) gm. Sochaczew – 100
c) gm. Brochów – 17
d) gm. Iłów – 20
e) gm. Rybno – 6
f) gm. Nowa Sucha – 59
g) gm. Młodzieszyn – 33
h) gm. Teresin – 65
i) Inne - 2
Osoby korzystające z konsultacji
a) jednorazowo – 256
b) więcej niż raz – 585
Ilość osób, które zgłosiły się do Ośrodka
a) z własnej inicjatywy - 773
b) w sprawie osoby bliskiej – 117
c) po otrzymaniu wezwania – 36
d) skierowani przez instytucje – 26
e) po otrzymaniu informacji pisemnej (Niebieska Karta) - 26
Ilość interwencji
a) wizyty w środowisku -73
b) wezwania do Ośrodka - 46
c) skierowanie na grupę wsparcia dla osób doświadczających przemocy – 18
d) ilość przeprowadzonych mediacji rodzinnych
i małżeńskich - 16
e) umieszczenie w hostelu - 6 matek z dziećmi, w tym jedna dwukrotnie
W dniu 21 maja 2008 roku odbyła się wizyta uczniów klas przysposabiających do pracy z Zespołu Szkół przy ul. Ziemowita 3 w Sochaczewie.
Dnia 21 maja 2008 roku odwiedzili nas uczniowie klas przysposabiających do pracy z Zespołu Szkół przy ul. Ziemowita 3 w Sochaczewie wraz z nauczycielkami.
Wizyta ta była kontynuacją zajęć psychoedukacyjnych prowadzonych przez psychologa.
Podczas wizyty zostały rozwinięte zagadnienia dotyczące przemocy, podjęte podczas zajęć psychoedukacyjnych. Uczniowie poznali procedurę ,,niebieskiej karty” i obejrzeli ,,niebieski pokój” służący do przesłuchań dzieci będących świadkami lub ofiarami przemocy. Wszyscy uczestnicy spotkania otrzymali ulotki informujące, gdzie można uzyskać pomoc, kiedy doświadczyło się przemocy.
WSPÓŁPRACA Z INSTYTUCJAMI I ORGANIZACJAMI
-Komenda Powiatowa Policji
-Sąd Rejonowy w Sochaczewie
-Dom Pomocy Społecznej w Sochaczewie
-Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
-Ośrodki pomocy społecznej
-Szpital Powiatowy
-Poradnia Zdrowia Psychicznego
-Poradnia Leczenia Uzależnień
-Przychodnie lekarskie
-Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
-Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna
-Szkoły
-Domy Samotnej Matki
-Fundacja Centrum Praw Kobiet
-Parafie
-Media lokalne
-Stowarzyszenie e-Sochaczew
W dniu 21 czerwca 2008 roku odbędą się Warsztaty psychologicznej i fizycznej obrony osobistej dla kobiet.
TRENING PSYCHOLOGICZNEJ I FIZYCZNEJ OBRONY OSOBISTEJ
– system WSDP (Women’s Self Defence Program)WSDP jest jedynym w swoim rodzaju systemem psychologicznej i fizycznej samoobrony od początku zaprojektowanym wyłącznie dla kobiet. Szkolenie rozpoczyna się od nauki rozpoznawania sytuacji zagrożenia i unikania ich, treningu pewności siebie i zachowania przy spotkaniu z napastnikiem. Uczestniczki uczą się reagować stosownie do poziomu zagrożenia i w miarę postępów uczą się rozwiązywania konfliktów głównie poprzez słowną, a następnie także fizyczną samoobronę.System WSDP nie jest jednym ze sportów walki. Nie wymaga przygotowania sprawnościowego. Zajęcia nie zawierają elementów rywalizacji. WSDP jest całościowym systemem obrony przed wszelkimi formami przemocy obejmującym zarówno trening psychologiczny jak i praktyczną naukę skutecznych metod samoobrony przeznaczonym dla każdej kobiety niezależnie od warunków fizycznych.
W procesie szkolenia:
• Odblokujesz swoje naturalne reakcje obronne.
• Nauczysz się sprawdzonych i skutecznych metod wzywania pomocy.
• Wyćwiczysz techniki negocjacji w sytuacji zagrożenia.
• Nauczysz się głośno krzyczeć• Wytrenujesz precyzyjne uderzenia i kopnięcia.
• Nauczysz się wcześnie rozpoznawać potencjalne sytuacje zagrożenia.
• Wyćwiczysz sposoby szybkiego uwalniania się z uchwytów.
• Wzmocnisz wewnętrzną pewność siebie i zdecydowanie.
Warsztaty korekcyjno-edukacyjne dla sprawców przemocy:
Uczestnikami spotkań będą osoby stosujące przemoc, skierowane przez Sąd i kuratorów sądowych oraz osoby zgłaszające się do Ośrodka Interwencji Kryzysowej, które mają świadomość, że używają przemocy w domu i mają motywację do pracy nad tym problemem.
Nasza kadra: Kierownik: (3/4 etatu), Psycholog: (10+2), Psycholog: (10+2), Pedagog: (20), Pedagog: (15), Prawnik: (15), Pracownik socjalny: (10), Mediator: (9), Lokalna rzeczniczka praw kobiet: (2), Księgowa: (1/8 etatu)
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Kierownikowi Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Spółdzielni Inwalidów „Jutrzenka” w Sochaczewie p. Magdalenie Osińskiej w celu przybliżenia działalności Warsztatów
Informacja o działalności Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Sochaczewie, którą Radni otrzymali w materiałach na sesję w załączeniu – Załącznik Nr 11.
Prezentacja w załączeniu – Załącznik Nr 11a.
Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Spółdzielni Inwalidów „Jutrzenka” w Sochaczewie Pani Magdalena Osińska poinformowała, iż WTZ istnieje od 1992 roku
a jego założycielem jest Spółdzielnia Inwalidów „Jutrzenka”.
WTZ utrzymuje się ze środków własnych.
Największym dobrem dla nas wszystkich jest człowiek i z taką intencją pracujemy.
Zajmujemy bardzo skromny budynek Zakładów Chodakowskich, który niestety nie spełnia wymogów inspekcji pracy. Od 2004 roku próbujemy przebrnąć te bariery i zezwolenia przystosowujące ten budynek. Obecnie jesteśmy na ukończeniu kłopotów budowlanych. Posiadamy również drugi budynek kontenerowy, który z głównym budynkiem tworzy pewną całość ale jest to dość trudne do wykorzystywania. Wewnątrz budynek wygląda ładnie a prace remontowe i malarskie są na ukończeniu.
Uczestnikami Warsztatów są osoby zwane uczestnikami, które nie mają świadectwa pracy i świadczeń pracy, nie są uczniami i nie są oceniani.
Następnie Pani Kierownik zaprezentowała wiele zdjęć, na których przedstawiona została
praca uczestników.
Uczestnicy wykonywali m.in. pracę nakładczą w celu pozyskania środków na zakup samochodu przystosowanego do przewozu osób przebywających w WTZ. Była to praca tylko na okres gromadzenia tych środków.
Na co dzień zajmujemy się zajęciami terapeutycznymi: np. krawiectwo, rękodzieło. Prowadzone są pracownie, i tak:
¨ Jest pracownia plastyczna a prace w niej wykonane wystawiane są na wystawach np. w Szczecinie a obecnie przygotowujemy się do wystawy prac artystycznych w Warszawie.
¨ W pracowni gospodarczej uczestnicy uczą się przygotowywać proste posiłki, przy tym higienicznego stylu życia i przygotowywania posiłków. Codziennie grupa 5 osób pod kierownictwem instruktora przygotowuje dla grupy 50 osób posiłek (jeden dziennie).
Dodatkowo przygotowują oni spotkania np. z okazji imienin lub pikniki i grillowanie z różnych okazji. Tradycją tej pracowni jest spotkanie Wigilijne i Wielkanocne.
¨ W pracowni tkackiej są dwa krosna jedno z nich, to mniejsze otrzymaliśmy w prezencie od Prezesa Polskiego Związku Niepełnosprawnych a drugie większe od gości z Niemiec. W tej pracowni uczestnicy tkają dywany, które cieszą się popularnością w sprzedaży.
¨ Następna to pracownia galanterii drzewnej. W skład grupy wchodzi 5 chłopców plus instruktor. Robią oni oprócz wyrobów z drewna wszelkie prace remontowe w WTZ-cie. Uczymy ich rzeczy, które można wykonywać samodzielnie w domu.
¨ Kolejna to pracownia ogólnorozwojowa. Przebywają tu osoby z największym upośledzeniem często złączona niepełnosprawnością, schorzeń podstawowych dwa albo trzy, z zaniedbaniami środowiskowymi, z licznymi brakami w wychowaniu, higieny osobistej i innymi.
¨ W pracowni introligatorskiej, na zdjęciu widzimy inne zajęcia – zdobienie wyrobów ceramicznych, ale w tej pracowni posiadamy ksero, wyposażenie introligatorskie, bindownicę i gilotynę. Robimy tu prace introligatorskie.
¨ Pracownia wikliniarsko-techniczna. Wykonujemy tu prace w wiklinie, nie tylko koszyczki ale różne dekoracje.
¨ W pracowni komputerowej wyposażenie jest bardzo dobre. Posiadamy łącze internetowe i z tej pracowni najwięcej uczestników poszło do pracy. Ta pracownia przygotowuje wszystkie prace biurowe jakie trzeba zrobić w WTZ-cie. Tę prezentację również przygotowali uczestnicy.
Prowadzimy również rehabilitacje ruchową. Dwie sale gimnastyczne z wyposażeniem. Na jednej z sali znajduje się stół do tenisa stołowego a jeśli nie ma zajęć w tenisa, to rozkładamy materace i prowadzona jest gimnastyka ogólnokondycyjna. Higieniczny styl życia, to również walka z nadwagą i zajęcia te są b. wskazane.
Uczestnicy wykonują również prace porządkowe np. na zewnątrz – praca z kosiarką do trawy.
Wyjeżdżamy w teren, na różnego rodzaju wycieczki, rajdy, spływy, ogniska, za którymi uczestnicy przepadają. Na wyjazdach uczestnicy jeszcze bardziej się integrują, nawiązują się bliższe znajomości a nawet ludzie ci wstępują w związki małżeńskie. Mamy już kilka takich związków jak również mamy i dzieci z tych związków.
Wyjeżdżamy również do kina czy teatru.
Uczestnicy uczą się m.in. stosownego ubierania się w zależności od okoliczności, inny strój zakładają w plener a inny w sytuacji wyjścia do teatru czy na konkurs.
Uczestniczymy w zawodach sportowych i rozgrywkach szachowych.
Wszystkie zajęcia mają cel terapeutyczny, każda impreza ma na początku cel dydaktyczny później wychowawczy a na końcu rozrywkę.
Na potwierdzenie udziału uczestników w wielu imprezach zostały zaprezentowane zdjęcia.
Na zakończenie Pani Kierownik przedstawiła na slajdzie mapę Polski z zaznaczonymi miejscowościami, w których uczestnicy Warsztatów już byli. Mapa jest gęsto utkana znaczkami potwierdzającymi pobyt.
Chcemy w różny sposób aktywizować tych ludzi, chcemy im pomóc, choć reszta życia i samodzielności jest w domu.
Przyjmujemy wielu gości z okazji różnych spotkań i okoliczności.
Zdobywamy wiele nagród i pucharów za uczestnictwo w wielu zawodach sportowych czego dowodem są puchary.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek podziękował wszystkim za przedstawione prezentacje a Radnym i gościom za ich wysłuchanie.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek otworzył dyskusję.
Głos zabrał Wicestarosta P. Osiecki podziękował w imieniu dyrektorów placówek, którzy mieli okazję się dzisiaj zaprezentować i za wysłuchanie.
Nadmienił, iż trwało to jakiś czas, ale nie da się w kilku słowach powiedzieć o zadaniach z zakresu polityki społecznej.
Dyrektorzy wiele pracy włożyli w przygotowanie informacji zarówno w wersji przekazanej Radnym jak i w prezentacje multimedialne.
Wiele można byłoby mówić na temat opieki społecznej, zarówno o sukcesach jak i porażkach. Po wysłuchaniu przedstawionych informacji możemy sobie wyrobić pogląd i opinię, a kiedy w przyszłości pojawią się na sesji jakiekolwiek uchwały a dotyczyły będą naszych jednostek, wówczas już będziemy mieli wiedzę do podjęcia decyzji.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Radnemu M. Głuchowskiemu.
Radny M. Głuchowski nadmienił, iż z dużą uwagą wysłuchał wszystkich informacji, jakie zostały nam przedstawione. Chcę zwrócić uwagę, że zadań realizowanych przez nasze jednostki jest b. dużo. Oznacza to, iż są takie potrzeby, że to co robimy jest potrzebne a nawet konieczne.
My jako Rada podjęliśmy już wiele uchwał w celu usprawnienia tej pracy i poszły za tym również środki finansowe.
Zwracam również uwagę na pozytywne działania m.in. organizowanie wspólnych spotkań, zawodów sportowych dla dzieci i dorosłych. Jest to istotna kwestia, gdyż np. wyjście osoby niepełnosprawnej do środowiska, poza domem, (osób pełnosprawnych) jest bardzo potrzebne.
Ja mam takie doświadczenie w integracji tych osób podczas Biegów organizowanych co rocznie w Bielicach. Zapraszam wszystkich na te Biegi, w tym roku w dniu 07 czerwca.
Widzę również wielu uczestników na basenie, którzy pokonują swoją niepełnosprawność a nawet odzyskują sprawność. Są na to przykłady.
Odnośnie prezentacji Powiatowego Urzędu Pracy zapytał:
¨ czy są u nas realizowane usługi EURES,
¨ czy posiadamy informacje ilościowe, ilu mieszkańców powiatu sochaczewskiego pracuje za granicą.
Chcę również zwrócić uwagę na organizowanie imprez w DPS dla podopiecznych. Imprezy te uatrakcyjniają pobyt pensjonariuszy, czują się oni zauważeni przez społeczeństwo.
Ważne tu jest również pozyskiwanie środków z zewnątrz.
Natomiast o potrzebie powołania Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej mówi sama za siebie ilość udzielonych porad. Zatem taka potrzeba była konieczna.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Radnej J. Popiołek.
Radna J. Popiołek wyraziła słowa uznania dla kierujących i pracowników jednostek opieki społecznej na naszym terenie. Wykonują oni ogrom pracy na rzecz ludzi potrzebujących, często schorowanych.
Radna zapytała odnośnie:
- wysokości świadczenia na dziecko w rodzinie zastępczej i w pogotowiu zastępczym?
- czy były prowadzone kontrole, czy te pieniądze wydawane są dla dobra dziecka?
- Czy branie tych dzieci nie dzieje się ich kosztem, aby poprawić sobie warunki domowe i własnym dzieciom?
Odpowiedzi na pytania Radnej J. Popiołek udzieliła Zastępca dyrektora PCPR Pani Mirosława Świerczewska.
- wysokość świadczenia dla rodziny zastępczej jest uzależniona od trzech elementów: wieku dziecka, zdrowia dziecka i od ewentualnej jego niepełnosprawności, jeżeli ma takie orzeczenie. Generalnie świadczenie to, na jedno dziecko kształtuje się od 560zł do 1000zł. Dziecko do 7 lat dostaje 60% świadczenia, od 7 roku, wzwyż – 40% świadczenie a kwota bazowa tego świadczenia wynosi 1521zł. Dziecko niepełnosprawne, bądź do 7 roku życia otrzymuje procentowe zwiększenie i może ono dochodzić do 80%.
Do tego dochodzą takie elementy jak: posiadanie przez dziecko renty, alimentów – tu pomniejszane jest to świadczenie o 50%.
- Przy przyznawaniu świadczenia rodzinnego pogotowia zastępczego tu zasady są identyczne. Dochodzi tu wynagrodzenie dla świadczących pogotowie zastępcze. Takie świadczenie ustalane jest procentowo. Może się kształtować od 120 %, w górę, plus zasiłek na to dziecko. Jeżeli dziecka w rodzinie nie ma to świadczenie wynosi 80%.
- Kontrole w rodzinach. - Ustawa o pomocy społecznej nie dopuszcza wypłaty jakiegokolwiek świadczenia bez decyzji administracyjnej. Aby wystawić decyzję, czy to przyznającą, czy zmieniającą, rozszerzającą lub zmniejszającą a także zaniechającą wypłatę, potrzebny jest wywiad. Mówi, że każda rodzina w ciągu roku winna być sprawdzona minimum, dwukrotnie. Generalnie rodziny są tak sprawdzane. Bywa jednak tak, że w domu dziecka zamieszkują dziadkowie ale również i matka oraz jej konkubent. Tworzenie rodzin zastępczych nie leży w naszej kompetencji, rodzinę tworzy sąd. My nieraz nie zgadzamy się z decyzją sądu ale nie możemy im nic nakazać. My możemy sugerować i takie pisma ślemy. Czasami zdarza się, że rodzina bywa rozwiązana.
Niemniej bywają środowiska, w które należy wchodzić częściej. Tam bywamy raz w miesiącu lub częściej. Sprawdzać musimy. Wyjście do środowiska jest potwierdzone wywiadem środowiskowym.
Na początku, kiedy jest tworzona rodzina jest przeprowadzony duży wywiad a późniejsze są mniejszymi wywiadami tzw. interwencja skrócona. Posiadamy b.dużo wywiadów, co jest do sprawdzenia.
Od dwóch lat funkcjonuje zasiłek dla pracowników pracujących w terenie i żeby przyznać taki zasiłek musi on minimum 50% czasu pracy przebywać w środowisku.
Na pytanie Radnego M. Głuchowskiego odpowiedzi udzielił dyrektor PUP Pan K. Wasilewski.
Zadania w ramach europejskiej sieci EURES powiat realizuje w ten sposób, że jesteśmy pośrednikiem dla osób zainteresowanych ofertami, które do nas przychodzą. My pomagamy w ten sposób, że zgłoszenie kierujemy do Wojewódzkiego Urzędu Pracy. Powiatowy Urząd Pracy nie pośredniczy, tylko przekazuje zgłoszenie.
Jeśli zakład składa ofertę my jesteśmy zobowiązani umieścić ją w sieci EURES i po dwóch tygodniach wystawiamy opinię czy ktoś się zgłaszał czy nie a następnie pracodawca ma możliwość wystąpienia do Warszawy o zgodę na zatrudnienie cudzoziemca.
Oprócz tego wszystkie oferty pracy jakie posiadamy umieszczane są w sieci EURES.
Danych o wyjeżdżających do pracy za granicą nie posiadamy, WUP też ich nie ma, wynika to z Ustawy o ochronie danych osobowych.
Więcej głosów nie stwierdzono.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zamknął dyskusję.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek ogłosił 10 min. przerwę od godziny 1550 do godziny 1600 .
Przewodniczący Rady Powiatu wznowił obrady po przerwie.
Ad pkt 5a). Uchwała w sprawie przyjęcia programu z zakresu pomocy społecznej
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek odczytał projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Zastępcy dyrektora PCPR Pani Mirosławie Świerczewskiej w celu uzasadnienia proponowanej uchwały.
Zastępca dyrektora PCPR Pani Mirosława Świerczewska poinformowała, iż Rada Powiatu w styczniu br. przyjęła Uchwałą – Strategię Powiatu Sochaczewskiego. W Strategii tej są zapisane działania przypisane powiatowi. W ślad za tymi działaniami w PCPR opracowano Strategię rozwiązywania problemów z zakresu pomocy społecznej, gdzie te zapisy Strategii Powiatowej rozszerzono. Poza tym, do końca roku ubiegłego w PCPR funkcjonował program pomocy dziecku i rodzinie, który był wykorzystywany do pisania mniejszych programów np. POIK. Te wszystkie dokumenty posłużyły, aby stworzyć jednolity Powiatowy Program Pomocy Dziecku i Rodzinie.
Głównymi założeniami tego Programu jest włączenie powiatowych działań do całości systemu, nie tylko działań powiatowych ale również działań ośrodków pomocy społecznej. Adresatami tego Programu są nie tylko dzieci i ich rodziny biologiczne ale wzięto pod uwagę również rodziny zastępcze oraz otoczenie tych dzieci i rodzin. Praca ta wymaga współpracy ze środowiskiem, w którym dzieci się znajdują. Nie wiemy, czy ta współpraca przyniesie oczekiwane skutki ale próbować trzeba.
Nastawiamy się przede wszystkim na pracę z dzieckiem funkcjonującym w rodzinie biologicznej i zrobienie wszystkiego, by w tej rodzinie pozostało. Jeżeli nie da się tego osiągnąć, dzieci przekazywane są do rodziny zastępczej, która jest dotychczas najlepszą formą oprócz rodziny biologicznej i do normalnego, pozytywnego rozwoju dziecka. Jeżeli rodzina zastępcza również nie wystarcza to przekazujemy dziecko do placówki opiekuńczo-wychowawczej.
Jeśli placówki opiekuńczo-wychowawcze są sprzyjające rozwojowi dziecka to ograniczamy swe działania, schodzimy z ilości miejsc w Domu Dziecka, tworzymy zastępcze formy pobytów instytucjonalnych ale w postaci zwiększenia mieszkań usamodzielnienia bądź tworzenia hosteli dla wychowanków, którzy opuszczają Dom Dziecka ale nie mają się gdzie podziać a do rodziny nie mogą wrócić.
W programie nie ma żadnych zadań ustawowych, zapisane są główne działania jakie chcemy podjąć z poszczególnymi rodzinami czy też jednostkami, aby im pomóc, np. poprzez szukanie nowych rodzin czy rodzin niespokrewnionych.
Nowością w tym programie w porównaniu z poprzednim jest praca z otoczeniem i wyjście
z tą pracą na zewnątrz, gdyż nasza praca dotychczas nie była widzialna i medialna.
W pozyskiwaniu nowych rodzin zastępczych dobrze jest wyjść na zewnątrz. Naświetlenie
pewnych zadań związanych z opieką nad dzieckiem i rodziną jest potrzebne, społeczeństwo musi wiedzieć, że może skorzystać z pomocy, nie wiadomo przecież co może każdego z nas w życiu spotkać, kiedy możemy zostać wykluczeni społecznie.
Ten Program będzie finansowany ze środków unijnych, strukturalnych, konkursowych, ze środków od Wojewody czy też niewielkich środków własnych.
Równolegle z pracami nad tym Programem prowadzone były prace nad wnioskiem o fundusze strukturalne. Ponieważ Zarząd Powiatu wyszedł z wnioskiem o pozyskanie środków strukturalnych, to w Programie proponowanym Państwu zostały zaplanowane pewne zadania uwzględnione w programie strukturalnym np. instrumenty aktywnej integracji – poprzez warsztaty psychologiczne.
Powiązanie programów jest bardzo ścisłe. W dniu 26 maja br. wniosek o pozyskanie środków został złożony i czekamy na jego rozpatrzenie. Jeśli będzie rozpatrzony pozytywnie, to mamy szansę na środki wielkości, ponad 400.000zł i na ich realizację do końca tego roku.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej p. Arturowi Papierowskiemu.
Przewodniczący Komisji poinformował, iż Komisja na posiedzeniu w dniu 29.05.2008r.zajmowała się powyższym projektem uchwały i zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek otworzył dyskusję.
Głosów w dyskusji nie stwierdzono.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zamknął dyskusję.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, iż obecnie Rada obraduje w 17 osobowym składzie. Obrady opuścił Radny Tomasz Połeć.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu z zakresu pomocy społecznej poddał pod głosowanie:
W trakcie głosowania na sali było obecnych 17 Radnych.
"Za" głosowało 17 Radnych
"Przeciw" --------------
"Wstrzymało się" -------------
Uchwała została przyjęta 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych" i „wstrzymujących się”.
Uchwała w załączeniu – Załącznik Nr 12.
Ad pkt 5b). Uchwała w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i uzgodnienia wartości jednego punktu dla sporządzenia tabeli miesięcznych kwot wynagrodzenia zasadniczego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sochaczewie
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Wiceprzewodniczącemu Rady J. Łopacie w celu odczytania projektu uchwały.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu J. Łopata odczytał w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Dyrektorowi PUP p. K. Wasilewskiemu w celu przedstawienia uzasadnienia.
Dyrektor PUP K. Wasilewski poinformował, iż niewiele czasu minęło od poprzedniej zmiany ale dynamika zmian w PUP-ach, tj. wprowadzenie standardów, nowe nazewnictwo zawodów, powoduje, że musimy zmienić tę tabelę. Poza tym występowanie środków unijnych w wynagrodzeniach uniemożliwiałoby nam normalne funkcjonowanie.
Zmiany te nie powodują skutków finansowych dla Starostwa, nie wiąże się to z dodatkowymi środkami.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej p. Arturowi Papierowskiemu.
Przewodniczący Komisji poinformował, iż Komisja na posiedzeniu w dniu 29.05.2008r.zajmowała się powyższym projektem uchwały i zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetowej celem przedstawienia opinii Komisji.
Przewodniczący Komisji Budżetowej Z. Pakuła poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 29 maja br. analizowała projekt uchwały i zaopiniowała go jednogłośnie, pozytywnie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek otworzył dyskusję.
Głosów w dyskusji nie stwierdzono.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zamknął dyskusję.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego i uzgodnienia wartości jednego punktu dla sporządzenia tabeli miesięcznych kwot wynagrodzenia zasadniczego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sochaczewie poddał pod głosowanie:
W trakcie głosowania na sali było obecnych 17 Radnych.
"Za" głosowało 17 Radnych
"Przeciw" --------------
"Wstrzymało się" -------------
Uchwała została przyjęta 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych" i „wstrzymujących się”.
Uchwała w załączeniu – Załącznik Nr 13.
Ad pkt 5c). Uchwała w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej – Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za okres 01.01.2007r. – 31.12.2007r.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Wiceprzewodniczącemu Rady J. Łopacie w celu odczytania projektu uchwały.
Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu J. Łopata odczytał w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Wicestaroście Piotrowi Osieckiemu w celu uzasadnienia projektu uchwały.
Wicestarosta P. Osiecki poinformował, iż materiały przedstawione Radnym a dotyczące powyższego projektu uchwały zawierają podstawowe dane finansowe dotyczące historii działalności tej jednostki w 2007 roku. Dodatkowo uwiarygodnione one są opinią niezależnego biegłego rewidenta, który stwierdził jak widać w zapisie § 1 ust 3 projektu uchwały, że biegły rewident nie wnosi uwag do prawidłowości i rzetelności, przedstawienia sytuacji majątkowej i finansowej, wyniku finansowego oraz rentowności badanej jednostki.
Materiały finansowe pokazują jak wielką drogę przeszedł nasz szpital, szczególnie trudnym roku dla szpitali, w roku 2007.
Zapisy rachunku zysków i strat mówią, że na koniec roku 2006 szpital miał stratę ponad 9 mln.złotych a na koniec 2007 roku zysk 552.578,32zł.
Jest to wynik dobrego funkcjonowania Pana dyrektora F. Pasiaka, załogi szpitala jak również sukces naszego samorządu, bo decyzje, które podejmujemy jako Rada skutkują tak, że oddaliliśmy widmo likwidacji szpitala. Rok 2007 zakończyliśmy wynikiem, który nie jest powszechnym wynikiem, jeśli chodzi o SP ZOZ-y, szczególnie w roku 2007.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej p. Arturowi Papierowskiemu.
Przewodniczący Komisji poinformował, iż Komisja na posiedzeniu w dniu 29.05.2008r.zajmowała się powyższym projektem uchwały i zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek otworzył dyskusję.
Głos zabrał Radny M. Głuchowski podkreślił, iż niemal na każdej sesji mówimy o szpitalu, były sytuacje, które mogły podzielić Radę ale tego nie było. Cieszę się, że szpital nie jest kartą przetargową w działalności samorządowej. Najważniejsze jest również to, że sytuacja finansowa naszego szpitala potwierdzona została przez biegłego rewidenta. To, że szpital, właściwie z zapaści finansowej został wyprowadzony na zysk ok. 500 tys.zł jest wielkim sukcesem. Należy pamiętać, że 2007 rok był trudnym dla szpitali, (fala strajków). Działania dyrekcji szpitala i jego załoga zasługują na dużą uwagę. Gratuluję im wszystkim jak również tym, którzy powołali Pana dyrektora szpitala na to stanowisko.
Głos zabrał Radny J. Ciura przekazując informację, iż nasz Szpital Powiatowy w Sochaczewie jest w pierwszej setce najlepszych szpitali w Polsce. Znajduje się on na 62 miejscu, wyprzedza wiele klinik i szpitali wojewódzkich. Jest to dowód dobrej pracy, trafnego wyboru dyrektora i pracy załogi szpitala.
Więcej głosów w dyskusji nie stwierdzono.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zamknął dyskusję.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej – Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za okres 01.01.2007r. – 31.12.2007r. poddał pod głosowanie:
W trakcie głosowania na sali było obecnych 17 Radnych.
"Za" głosowało 17 Radnych
"Przeciw" --------------
"Wstrzymało się" -------------
Uchwała została przyjęta 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych" i „wstrzymujących się”.
Uchwała w załączeniu – Załącznik Nr 14.
Ad pkt 5d). Uchwała w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2008 rok
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Wiceprzewodniczącemu Rady J. Łopacie w celu odczytania projektu uchwały.
Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu J. Łopata odczytał w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Skarbnikowi Powiatu w celu uzasadnienia proponowanych zmian.
Skarbnik Powiatu T. Pawelak poinformowała, iż zmiany zawarte w projekcie uchwały polegają na zwiększeniu dochodów i wydatków o kwotę 667.657zł oraz urealnieniu planów finansowych jednostek poprzez przesunięcia środków pomiędzy paragrafami na kwotę 235.664zł.
- na podstawie decyzji Wojewody Mazowieckiego zwiększa się wydatki w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej o kwotę 447.357zł z przeznaczeniem na zakup samochodu z podnośnikiem w wysokości 400.000zł oraz na pokrycie wydatków bieżących w kwocie 47.357zł.
- Urząd Miasta przyznał dotację dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w wysokości 20.000zł z przeznaczeniem na zakup paliwa.
- Zwiększenia na kwotę 200.000zł dokonano w związku z planowaną sprzedażą działki przy ulicy Gawłowskiej. Środki te przeznaczono na:
- 39.258zł – jako uzupełnienie wkładu własnego do pozyskanych środków z Urzędu Marszałkowskiego na budowę ciągu drogowego Plecewice-Plecewice.
- 27.409zł jako uzupełnienie wkładu własnego na przebudowę ciągu drogowego Krupice-Paprotnia-Teresin-Szymanów-Oryszew- do granic powiatu.
- 133.633zł zapisano na zwiększenie środków przeznaczonych na planowany remont pierwszego i drugiego piętra w budynku Starostwa. Wynika to z aktualizacji kosztorysu inwestorskiego, który był wykonany w 2007 roku.
Na podstawie deklaracji Gminy Sochaczew i Gminy Teresin dokonano zapisów w załączniku inwestycyjnym – środki do pozyskania.
- 100.000zł na przebudowę ciągu drogowego Krubice-Paprotnia-Teresin-Szymanów- Oryszew.
- 60.000zł na przebudowę drogi powiatowej Strzyżew-Szcytno-Chrzczany na odcinku Chrzczany-Nowa Piasecznica na terenie Gminy Sochaczew.
W wyniku roztrzygniętego przetargu na zadanie pn. Sochaczew-Dębówka-Zielonka na terenie Gminy Sochaczew na kwotę 318.792zł – pozostałe środki w wysokości 81.208zł przesunięto na zadanie Chrzczany-Skotniki na odcinku Chrzczany-Nowa Piasecznica na terenie Gminy Sochaczew.
Urealniono również plany finansowe rachunków dochodów własnych oraz Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetowej Z. Pakule w celu wyrażenia opinii Komisji.
Przewodniczący Komisji Budżetowej poinformował, iż Komisja zajmowała się projektem uchwały na posiedzeniu w dniu 29 maja br. i po wysłuchaniu wyjaśnień Skarbnika Powiatu zaopiniowała go jednogłośnie, pozytywnie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek otworzył dyskusję.
Głosów nie stwierdzono.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zamknął dyskusję.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2008 rok poddał pod głosowanie:
W trakcie głosowania na sali było obecnych 17 Radnych.
"Za" głosowało 17 Radnych
"Przeciw" -------------
"Wstrzymało się" -------------
Uchwała została przyjęta 17 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych" i „wstrzymujących się”.
Uchwała w załączeniu – Załącznik Nr 15.
Ad. pkt 6. Informacja z prac Zarządu Powiatu między sesjami
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, iż Radni otrzymali pisemną informację wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji. Następnie Przewodniczący udzielił głosu Staroście T. Korysiowi w celu przybliżenia informacji i ewentualnego uzupełnienia z ostatnich prac Zarządu.
Informacja w załączeniu - Załączeniu Nr 16.
Starosta T. Koryś poinformował, że Radni otrzymali informację z prac Zarządu Powiatu na piśmie.
Nadmienił, iż w między czasie odbyły się kolejne dwa posiedzenia Zarządu, na których podjęto m.in. następujące sprawy:
· Zarząd wyraził zgodę na podjęcie działań przez firmę brokerską, która wyłoni ubezpieczyciela mienia powiatu na kolejny rok.
· Zarząd wysłuchał informacji o bieżącej działalności szpitala, na dzień dzisiejszy wszystkie oddziały w szpitalu pracują bez zakłóceń, od maja br. NFZ podniósł odpłatność za jeden punkt do 12 złotych, co może korzystnie wpłynąć na przychody jednostki. Od lipca planowane są zmiany zasad zawierania kontraktu, określenia wartości punktu i sposobu rozliczania kontraktu.
· Zarząd zatwierdził koncepcję adaptacji i remontu budynku po byłej stołówce w Chodakowie dla potrzeb ZS im. J. Iwaszkiewicza. Koncepcja została uzgodniona z Klubem „Bzura” i dyrekcją szkoły. Zlecone zostało wykonanie dokumentacji adaptacji i remontu budynku.
· Zarząd zatwierdził projekt podziału na potrzeby drogi dojazdowej do obiektu przyszłego DPS w Młodzieszynie.
· Zarząd przyjął uchwałę powierzenia Panu Dariuszowi Miłkowskiemu obowiązków dyrektora ZS RCKU w Sochaczewie, na kolejne 5 lat.
Następnie Starosta poinformował, iż jeśli będą jakieś pytania do informacji z prac Zarządu to postara się na nie odpowiedzieć.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zapytał radnych o pytania i uwagi do przedstawionej informacji z prac Zarządu Powiatu między sesjami.
Pytań nie stwierdzono.
Ad pkt 7. Informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podjętych od ostatniej sesji
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, że w okresie między sesjami jako Przewodniczący Rady Powiatu reprezentując całą Radę uczestniczył w następujących imprezach i uroczystościach:
- Koncercie laureatów XIV Sochaczewskich Prezentacji Teatralnych „SPAT”,
- XIII Wiosennych Spotkaniach Tanecznych w Sochaczewie,
- W Mszy Św. w intencji Ojczyzny z okazji 217 rocznicy uchwalenia Konstytucji 3 Maja,
- Gminnym Święcie Strażaka w Giżycach,
- W uroczystości powiatowej „Dzień Strażaka 2008” w Sochaczewie- Nowej Suchej,
- W Powiatowym Święcie Ludowym w Młodzieszynie,
- W IX Otwarciu Lasu-Iłów 2008 w Rzepkach,
- Otwarciu Przystani Wodnej w Suchodole nad rzeką Wisłą,
Wiceprzewodnicząca Rady H. Pędziejewska uczestniczyła w akademii z okazji 217 rocznicy uchwalenia Konstytucji 3 Maja w Sochaczewie i uroczystości wręczenia nowego sztandaru Szkole Podstawowej w Brzozowie.
W wielu uroczystościach i imprezach tych uczestniczyli Państwo Radni.
Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że w ramach prac Przewodniczącego:
· Zapoznałem się z oświadczeniami majątkowymi Radnych złożonymi przez wszystkich Państwa Radnych. Jeden egzemplarz tych oświadczeń będzie przekazany do Urzędu Skarbowego w Sochaczewie a drugi do Starosty Sochaczewskiego.
· Do Rady Powiatu wpłynęły dwa pisma od Wojewody Mazowieckiego. Przewodniczący odczytał treść pism.
Pierwsze z nich dotyczyło skargi Pana Władysława Panka zam. Matyldów gm. Rybno. Pismo w załączeniu – Załącznik Nr 17.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu dyrektorowi Wydziału Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki p. Marcinowi Podsędkowi w celu przybliżenia prowadzonej korespondencji pomiędzy Panem Władysławem Pankiem a Starostwem Powiatowym w Sochaczewie.
Dyrektor Wydziału Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki p. Marcin Podsędek przybliżył treść korespondencji jaką prowadził Wydział Oświaty Kultury Sportu i Turystyki pod kierownictwem dyrektora Pana Marka Fergińskiego oraz obecny Wydział Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki pod kierownictwem Pana Marcina Podsędka z zainteresowanym Władysławem Pankiem zam. Matyldów gm. Rybno. Korespondencja dotyczyła ewentualnego przyznania nagród, stypendiów oraz odznaczenia dla Pana Władysława Panka.
Pismem z dnia 03.01.2003r. OK.4022-1/03 udzielono odpowiedzi na pismo Nr WPS.VI-0717/50/2002 z dnia 29.10.2002r. z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego Wydział Polityki Społecznej. Dyrektor Wydziału Oświaty Kultury Sportu i Turystyki wyjaśnił, iż Pan Władysław Panek nie dostarczył do w/w Wydziału Starostwa Powiatowego w Sochaczewie materiału dokumentującego jego osiągnięcia twórcze. Dlatego też niemożliwe jest udokumentowanie działalności artystycznej Pana Panka.
Pismem z dnia 03.01.2003r. OK.4041-1/03 Dyrektor Wydziału Oświaty Kultury Sportu i Turystyki zwrócił się z prośbą do Pana Władysława Panka o dostarczenie informacji i dokumentacji będącej podstawą do rozpoczęcia procedury dofinansowania lub uhonorowania jego działalności twórczej.
W listopadzie 2003 roku ówczesny Starosta Józef Gołębiowski - nagrodził Pana Władysława Panka nagrodą pieniężną w wysokości 1000zł. – jest to nagroda za wkład w krzewienie kultury ludowej na Ziemi Sochaczewskiej.
Pismem z dnia 14.01.2004r. OK.4041-1/04 Dyrektor Wydziału Oświaty Kultury Sportu i Turystyki nawiązując do pisma z dnia 06.01.2004r. zwrócił się do Pana Władysława Panka z prośbą o wypełnienie formularza wniosku (który został załączony z pismem) o nadanie odznaki honorowej „Zasłużony dla kultury Polski”.
Pismem z dnia 08.03.2004r. OK.4041-2/04 Starosta Józef Gołębiowski w odniesieniu do prośby zawartej w piśmie (dotyczy kolejnej nagrody pieniężnej) poinformował iż w roku 2003 został On uhonorowany odznaczeniem na wniosek Stowarzyszenia Twórców Ludowych przez Ministra Kultury.
Starosta w listopadzie 2003 roku przyznał Panu Pankowi nagrodę 1000zł.
Pismem z dnia 31.05.2004r. OK.4041-3/04 Dyrektor Wydziału Oświaty Kultury Sportu i Turystyki w odpowiedzi na kolejne pismo dotyczące stypendium bądź nagrody poinformował Pana Panka, że kwestia odznaczenia i nagrody została przedstawiona w piśmie Starosty z dnia 8 marca 2004 roku. Zaznaczył jednocześnie, iż stypendia udzielane są przez Zarząd Powiatu szczególnie uzdolnionej młodzieży a nie twórcom kultury.
By docenić działalność Pana Władysława Panka władze Powiatu zdecydowały się na pomoc Panu Pankowi w otrzymaniu nagrody Prezydenta RP dla osób i instytucji, których wkład w krzewienie kultury jest szczególnie wybitny.
Pismem z dnia 23.09.2004r. OK.4041-4/04 Sekretarz Powiatu zwróciła się do Pana Władysława Panka o podanie niezbędnych danych dotyczących nadania odznaczenia przez Ministra Kultury celem wypełnienia wniosku o nadanie w/w odznaczenia przez Prezydenta RP.
Pismem z dnia 01.10.2004r. OK.4041-5/04 Sekretarz Powiatu skierowała pismo do Pana Władysława Panka o kontakt osobisty z Wydziałem Oświaty Kultury Sportu i Turystyki.
Pismem z dnia 29.10.2004r. OK.1141-204 Starosta Sochaczewski przesłał do Kancelarii Prezydenta RP wniosek o nadanie Złotego Krzyża Zasługi dla Władysława Panka.
Rozpoczęła się kilkunastomiesięczna procedura nadania odznaczenia Prezydenta RP dla Pana Panka.
Pismem z dnia 25.05.2005r. Dyrektor Wydziału Oświaty Kultury Sportu i Turystyki złożył gratulacje Władysławowi Pankowi z okazji 55-lecia twórczej pracy poetyckiej. Dodatkowo Pan Panek otrzymał nagrodę Starosty, której odmówił odbioru.
W kwietniu 2006 roku Starosta Sochaczewski otrzymał wyciąg z KRS świadczący o tym, że Pan Władysław Panek był karany za pomówienia. Ta informacja jednoznacznie przekreśliła szansę na otrzymanie przez Pana Panka odznaczenia Preydenta RP.
Pismem z dnia 12.09.2006r. OK.4022-22/06 Wicestarosta Sochaczewski Stefan Grefkowicz poinformował Władysława Panka, iż nie kwalifikuje się On do otrzymania stypendium Starosty Sochaczewskiego. Ponadto poinformował Pana Panka, iż w listopadzie 2003 roku otrzymał nagrodę przyznaną przez Zarząd Powiatu w Sochaczewie.
Pismem z dnia 03.01.2007r. OK. 4041-1/07 Dyrektor Wydziału Oświaty Kultury Sportu i Turystyki poprosił Pana Panka o dostarczenie dokumentów o posiadanych orderach, odznaczeniach, wyróżnieniach w celu przygotowania kolejnego już wniosku o odznaczenie Prezydenta RP. Wniosek był składany ponownie, gdyż liczono, że kara Pana Panka została już przedawniona. Niestety okazało się, że kara jeszcze się nieprzedawniła.
Pismem z dnia 04.01.2007r. OK. 4041-1/07 Starosta Sochaczewski Tadeusz Koryś w piśmie do Gabinetu Wojewody Mazowieckiego poinformował, że z Informacji KRS wynika, iż Pan Władysław Panek był karany z art. KK i w związku z tym nie można wnioskować o jego odznaczenie.
Pismem z dnia 14.01.2008r. PR. 0717-01/07 Dyrektor Wydziału Promocji Kultury Sportu i Turystyki Marcin Podsędek poinformował Pana Panka, iż w nawiązaniu do jego pisma z dnia 06.01.2008r., ze względów formalno-prawnych nie jest możliwe przyznanie stypendium ani dotacji. Powodem tej sytuacji jest fakt, iż w budżecie powiatu na 2008rok środki finansowe są zabezpieczone na stypendia dla szczególnie uzdolnionej młodzieży nie zaś dla twórców ludowych.
Następnie dyrektor M. Podsędek poinformował Radę, iż na wszystkie pisma Pan Panek otrzymywał odpowiedzi a jego petycje zawsze były tematem prac Zarządu Powiatu. Wnioski o przyznanie nagród i stypendiów były negatywnie rozpatrywane z uwagi na brak podstaw formalno-prawnych. W budżecie powiatu co roku zarezerwowane są środki finansowe na zadania na kulturę dla młodzieży szczególnie uzdolnionej z terenu powiatu sochaczewskiego i wypłacane są w formie stypendium.
Nie chcę również, aby temat Pana Władysława Panka, którym zajmuje się Rada na dzisiejszych obradach zaciemnił pogląd na temat zadań z zakresu kultury realizowanych przez Powiat Sochaczewski.
Pragnę poinformować, że Powiat Sochaczewski a dokładnie Wydział, którym kieruję od kilku miesięcy, starał się o prawo do przyznania miana Stolicy Kulturalnej Mazowsza w roku 2010. Dzięki ogromnej pracy i staraniom dostaliśmy zapewnienie z Urzędu Marszałkowskiego, iż to zaszczytne miano z automatu zostanie nam przyznane. Jest to ogromne wyróżnienie i nobilitacja a dodam tylko, że wiąże się to z ogromnymi środkami na kulturę, sięgającymi 250 tys.zł rocznie. Chcę podziękować Staroście T. Korysiowi oraz Wicestarosćie P. Osieckiemu jak również Zarządowi Powiatu za wsparcie i pomoc w staraniach o to zaszczytne miano. Być może fakt, iż zorganizujemy to zaszczytne przedsięwzięcie sprawi, że wykorzystamy nieprzeciętny talent Pana W. Panka podczas imprez w 2010 roku.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, iż po konsultacji z Panią Sekretarz a przede wszystkim z Radcą Prawnym doszliśmy do wniosku, że Rada Powiatu nie ma podstaw do podjęcia stanowiska w tej sprawie. Pan Panek nie składał skarg ale składał wnioski. Przewodniczący zaproponował udzielenie Panu Wojewodzie Mazowieckiemu odpowiedzi, z której propozycją zapoznał Radę.
Rada Powiatu w Sochaczewie przyjęła proponowaną poniżej odpowiedź.
Pismo OR.0551-6/2008, Sochaczew, dnia 03.06.2008 r., Wojewoda Mazowiecki, Plac Bankowy 3/5, 00 – 850 Warszawa.
Odpowiadając
na pismo Pana
Wojewody znak WKA.III.0550/376/08 z
dnia
16 maja
2008 roku (data
wpływu do Starostwa
Powiatowego w Sochaczewie
21.05.2008 r.), dotyczące skargi
Pana Władysława Panka
zam. Matyldów 96 – 514
Rybno w sprawie
niehonorowania przez władze
samorządu powiatu sochaczewskiego jego działalności literackiej,
wyjaśniam co następuje:
Rada Powiatu
w Sochaczewie nie
rozpatrywała dotychczas
skarg na
działania Starosty i
Zarządu Powiatu w
Sochaczewie, gdyż wpływające
do organów powiatu
i jego
jednostek organizacyjnych pisma
Pana Władysława Panka,
nie były skargami,
lecz wnioskami o
udzielenie mu stypendium dla twórcy
kultury narodowej, przyznanie
odznaczeń bądź
dofinansowanie wydania zbiorów
wierszy. Wszystkie te
pisma rozpatrywał każdorazowo
Zarząd Powiatu, udzielając
na nie Wnioskodawcy odpowiedzi. Z
informacji otrzymanych od
Starosty Sochaczewskiego wynika,
że korespondencja z
Panem Władysławem Panek
w określonych wyżej
sprawach prowadzona jest
od 2002 roku.
Wnioski Pana
Władysława Panka o udzielenie
mu dofinansowania i
dotacji
na wydanie zbiorów
jego wierszy rozpatrzone były
przez Zarząd Powiatu
negatywne,
z uwagi
na brak podstaw
prawnych do udzielenia
twórcy takiej pomocy.
Również wnioski o
przyznanie temu twórcy
stypendium zostały załatwione
negatywnie
z uwagi na ograniczone
środki powiatu przeznaczone na działalność
kulturalną.
Trudno jest
natomiast zgodzić się z twierdzeniem
Pana Władysława Panka,
iż jego
działalność twórcza nie
była zauważona przez
władze Powiatu. W
2004 roku Zarząd
Powiatu w Sochaczewie
w uhonorowaniu twórczości
Pana Władysława Panka
przyznał mu nagrodę
pieniężną w wysokości
1.000,- zł. Powiat Sochaczewski
wszczął również procedurę
odznaczenia Pana Władysława Panka
Złotym Krzyżem Zasługi.
Wniosek Powiatu Sochaczewskiego o
przyznanie temu twórcy
tego odznaczenia został
negatywnie rozpatrzony przez
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Powodem odmowy był
fakt uprzedniej karalności Pana
Władysława Panka.
Chciałbym podkreślić
fakt, iż Pan
Władysław Panek składał
swoje wnioski
o przyznanie mu
nagród, stypendiów bądź
dofinansowanie jego działalności,
wielokrotnie, i do
różnych instytucji (m.in. Urząd
Wojewódzki, Urząd Marszałkowski, Rada
Powiatu, Zarząd Powiatu
itp.). Dotychczas organy
Powiatu Sochaczewskiego udzieliły
Panu Władysławowi Pankowi
w powyższych sprawach
15 odpowiedzi, ostatniej w
dniu 14 stycznia
2008 r.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zapytał o pytania bądź uwagi do proponowanej odpowiedzi dla Wojewody Mazowieckiego w sprawie skargi Pana Panka.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek odczytał treść drugiego pisma od Wojewody Mazowieckiego, data wpływu do Starostwa 26.05.2008r., które zostało zakwalifikowane do rozpatrzenia w trybie skargowym przez Radę Powiatu w Sochaczewie, jako skarga na nieprawidłowe załatwienie przez Wicestarostę Sochaczewskiego skargi ww. z dnia 28 marca 2008 roku skierowanej do Starosty Sochaczewskiego, w sprawie niedopełnienia obowiązków służbowych przez personel ZOZ Szpitala Powiatowego w Sochaczewie, oraz jako skarga na działanie Dyrektora ZOZ SP w Sochaczewie.
Pismo w załączeniu – Załącznik Nr 18.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, iż skarga spełnia warunki do rozpatrzenia jej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Sochaczewie. Rozpatrzenie tej skargi winno być przeprowadzone do dnia 13 czerwca 2008r., gdyż Rada ma na rozpatrzenie skargi 30 dni. Sesja jest planowana na dzień 27 czerwca br. zatem proponuję, aby Rada przyjęła wniosek formalny o rozpatrzenie skargi przez Komisję Rewizyjną, która wypracuje swoje stanowisko do dnia 13.06.2008r.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek przyjęcie wniosku o skierowanie skargi do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Sochaczewie poddał pod głosowanie:
W trakcie głosowania na sali było obecnych 16 Radnych.
"Za" głosowało 13 Radnych
"Przeciw" 1 Radny
"Wstrzymało się" 2 Radnych
Rada Powiatu przyjęła wniosek o skierowanie skargi do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Sochaczewie 13 głosami „za”, 1 głosem „przeciwnym" i 2 głosami „wstrzymującymi się”.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zapytał o pytania.
Pytań nie stwierdzono.
Ad. pkt 8. Interpelacje i zapytania radnych
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, że w okresie między sesjami do Przewodniczącego nie wpłynęła żadna pisemna interpelacja. Następnie zapytał Radnych, czy chcieliby przedstawić interpelacje lub złożyć zapytanie.
Głos zabrał Radny M. Głuchowski, zapytał odnośnie inwestycji mostowej w ciągu ul. Młynarskiej a konkretnie o przybliżenie sprawy rury wodociągowej przymocowanej do tego mostu. Czy są jakieś uzgodnienia z władzami miasta i na ile rura ta przeszkadza w tej inwestycji
Na pytanie Radnego M. Głuchowskiego odpowiedzi udzielił Starosta T. Koryś – w dniu 27 maja br. doszło do spotkania przedstawicieli Zarządu Powiatu, Powiatowego Zarządu Dróg w Sochaczewie, Burmistrza Miasta Sochaczewa i dyrektora ZWIK p. Pokory.
W wyniku tego spotkania zostało wypracowane porozumienie, które zostało już przez nas podpisane a zawiera ono następujące ustalenia: Starostwo i PZD przejmuje rurę na wyłączonym odcinku i przy demontażu mostu zostanie również i ta rura zdemontowana.
Powiat poszedł na rękę miastu, chcemy skrócić w ten sposób procedurę.
Natomiast informacje zawarte w internecie i w gazetach lokalnych na ten temat uważam, iż należy przyjmować z pewna rezerwą.
Dokumentacja jest w toku i myślę, że wykonawca wykona ją w terminie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zapytał o dalsze interpelacje i zapytania.
Głosów nie stwierdzono.
Ad. pkt 9. Wnioski i oświadczenia radnych
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek udzielił głosu Wiceprzewodniczącemu Rady J. Łopacie.
Wiceprzewodniczący Rady J. Łopata zgłosił problem zanieczyszczonych dróg powiatowych w Teresinie i poprosił o zajęcie się tą sprawą przez Powiatowy Zarząd Dróg w Sochaczewie.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek zapytał o dalsze głosy.
Głosów nie stwierdzono.
Ad. pkt 10. Sprawy różne
Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Grabarek zapytał o głosy.
Głosów nie zgłoszono.
Ad. pkt 11.
Przewodniczący Rady Powiatu A. Grabarek poinformował, iż porządek obrad XXIII Sesji Rady Powiatu został wyczerpany i podziękował wszystkim za udział w obradach.
Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Grabarek zamknął obrady stwierdzając „Zamykam obrady XXIII Sesji Rady Powiatu w Sochaczewie”.
Obrady zakończono o godz. 17 15.
Protokołowała: A. Szymańska.
- Informację wprowawdził(a) do BIP: Szymańska Anna
- Data udostępnienia w BIP: 2011-10-21 12:26:14
- Informacja zaktualizowana przez: Szymańska Anna
- Data ostatniej aktualizacji: 2011-10-21 12:26:14
- Liczba odsłon: 2254
- Historia dokumentu: