UCHWAŁA
NR
XL/148/2009
RADY
POWIATU
W
SOCHACZEWIE
Z DNIA 28 SIERPNIA 2009 ROKU
w
sprawie
uznania
skargi
za
bezzasadną
Na
podstawie
art.
12
pkt. 11
ustawy z
dnia
5
czerwca
1998
roku o samorządzie
powiatowym (Dz.U.
z
2001 roku
Nr
142,
poz.
1592 z
późn. zmianami) w związku z art. 229 pkt. 4 ustawy z dnia 14 czerwca
1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz.U.
z 2000 r.
Nr 98 poz. 1071
z
późń.
zmianami)
Rada
Powiatu
w
Sochaczewie
uchwala
co
następuje:
§
1
Po
rozpatrzeniu
skargi Pana
Władysława
Panka
z
dnia
21
maja
2009
roku
na
działalność
Starosty
Sochaczewskiego,
przekazanej do
rozpatrzenia Radzie Powiatu
w Sochaczewie przez Wojewodę Mazowieckiego
(pismo Wojewody Mazowieckiego znak WKA.III.0550/296/09 z dnia 18 czerwca
2009 r.) - uznaje się tę skargę za bezzasadną.
§
2
Zobowiązuje się Przewodniczącego
Rady
Powiatu
w
Sochaczewie,
do
poinformowania
skarżącego
oraz Wojewody Mazowieckiego o
sposobie
załatwienia
skargi, o której mowa w §1.
§
3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
Pismem
Nr
WKA.III.0550/296/09
z
dnia
18
czerwca
2009
roku
Wojewoda Mazowiecki przekazał
Radzie
Powiatu
w
Sochaczewie
- do rozpatrzenia w
trybie
art.
229
pkt. 4
ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.
1071 z późn. zm.) - wystąpienie
Pana
Władysława
Panka
z dnia 21 maja 2009r.,
zakwalifikowane
przez
ten organ administracji rządowej jako skarga
na działalność Starosty Sochaczewskiego.
Z treści wystąpienia
skarżącego wynika, iż oczekuje on uhonorowania przez organy powiatu swojej
działalności literackiej m.in. poprzez przyznanie mu stypendium lub nagrody
bądź też odpowiednich środków pieniężnych na wydanie czterech tomów poezji
i albumu z okazji 200-setnej rocznicy urodzin Fryderyka Chopina.
Korespondencja władz
Powiatu Sochaczewskiego z Panem Władysławem Pankiem, dotycząca jego wniosków o
udzielenie mu stypendium dla twórcy kultury, przyznanie nagrody czy też
sfinansowanie wydania przez tego twórcę zbioru wierszy (których jest autorem)
prowadzona jest od 2002 r. Należy w tym miejscu nadmienić, iż w 2004 roku
Zarząd Powiatu w Sochaczewie w uhonorowaniu twórczości Pana Władysława Panka
przyznał mu nagrodę pieniężną w wysokości 1.000,- zł. Organy powiatu wszczęły
również procedurę zmierzającą do odznaczenia tego twórcy Złotym Krzyżem
Zasługi. Wniosek ten został jednak negatywnie rozpatrzony przez Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej, z przyczyn niezależnych od władz powiatu. Powodem
tej odmowy był fakt uprzedniej karalności Pana Władysława Panka. Podkreślenia w
sprawie wymaga fakt, iż środki budżetu Powiatu Sochaczewskiego na działalność
kulturalną są w ostatnim okresie czasu ograniczone
i w tym planie finansowym powiatu nie są
przewidziane wydatki na stypendia lub nagrody, o których mowa: odpowiednio w
art. 7a i 7b ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu
i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z
późn. zm.).
O sytuacji tej skarżący był wielokrotnie informowany (do chwili obecnej
udzielono mu 15-stu odpowiedzi w sprawach będących przedmiotem jego
wystąpienia).
W sprawach tych Rada
Powiatu w Sochaczewie udzielała również odpowiedzi Wojewodzie Mazowieckiemu
(vide: pismo Rady Powiatu w Sochaczewie z dnia 3 czerwca 2008 r. znak OR.
0551-6/2008, stanowiące odpowiedź na wystąpienie Wojewody Mazowieckiego nr WKA.
III. 0550/376/08 z dnia 16 maja 2008 r.)
Pan Władysław Panek był
również informowany, iż obowiązujące przepisy nie tworzą prawa lub obowiązku,
dla jednostek samorządu terytorialnego, dofinansowania prywatnych zamierzeń
jednego z członków tej wspólnoty samorządowej polegających np. na wydaniu
tomiku swoich wierszy. Takich podstaw prawnych nie można się doszukać ani
w przepisach ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.), ani w przepisach powołanej wyżej
ustawy o organizowaniu
i prowadzeniu działalności kulturalnej. Również z punktu widzenia dopuszczonej
prawem gospodarki finansami publicznymi brakuje mechanizmu, który zezwalałby
jednostkom samorządu terytorialnego na wydatkowanie środków publicznych dla
potrzeb indywidualnych osób fizycznych mających w tym interes faktyczny, a nie
prawny (vide np.: opinia prawna Pana Cezarego Kocińskiego „Dofinansowanie przez
powiat przedsięwzięcia artystycznego osoby fizycznej-Nowe Zeszyty Samorządowe
Nr 6 z 2008 r. poz. 105).
W tym stanie formalno
prawnym sprawy – skargę Pana Władysława Panka należało uznać za bezzasadną.
- Informację wprowawdził(a) do BIP: Szymańska Anna
- Data udostępnienia w BIP: 2009-11-23 12:20:53
- Informacja zaktualizowana przez: Szymańska Anna
- Data ostatniej aktualizacji: 2009-11-23 14:11:41
- Liczba odsłon: 2105
- Historia dokumentu: