Sochaczew, dnia 26 listopada 2007 roku
Wykonawcy wg rozdzielnika
INFORMACJA O WNIESIENIU PROTESTU
PRZEZ JEDNEGO Z WYKONAWCÓW
Sprawa nr: RŚ. 3421/09/03/2007
dot.: przetargu nieograniczonego na „Dostawę aparatu RTG z ramieniem C dla potrzeb Szpitala Powiatowego w Sochaczewie”
Zarząd Powiatu Sochaczewskiego informuje, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „Dostawę aparatu RTG z ramieniem C dla potrzeb Szpitala Powiatowego w Sochaczewie”, został złożony protest przez Timko Sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie przy ulicy Syrokomli 30 na treść specyfikacji.
Wykonawca zarzucił Zamawiającemu zamieszczenie w SIWZ zapisów niezgodnych z prawem w zakresie dostawy aparatu RTG z ramieniem C, które miałyby uniemożliwiać uczciwą konkurencję oraz równe traktowanie wykonawców. Czyn taki miałby stanowić naruszenie zapisów art.7 ust.1 oraz art.29 ust.2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Wykonawca zaproponował, by zmodyfikować niektóre zapisy SIWZ dotyczące powyżej opisanej kwestii i zastąpić je tymi zaproponowanymi przez Protestującego.
Protestujący w zakresie aparatu RTG z ramieniem C – działając w oparciu o art.180 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych złożył protest na czynność Zamawiającego – udzielenie odpowiedzi na pytania zadane do opisu przedmiotu zamówienia zawartego w SIWZ i wnosi o dopuszczenie aparatu RTG z ramieniem C: pkt 3 generatora wysokiej częstotliwości 20 kHz, pkt.5 generatora o mocy 2,2 kW. Za podstawę protestu uznano naruszenie następujących przepisów:
1. art.7 ust.1 PZP, zobowiązującego do przeprowadzenia postępowania w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji poprzez niedopuszczenie do udziału w postępowaniu Wykonawców oferujących aparaty RTG z ramieniem C o nieznacznie różniących się, niektórych parametrach technicznych w stosunku do parametrów określonych przez Zamawiającego, zgodnie z załączonymi powyżej wnioskami,
2. art.29 ust.2 PZP, zakazującego opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję poprzez ustalenie typu generatora wysokiej częstotliwości na poziomie min. 80 kHz, mocy generatora na poziomie większym lub równym 3 kW.
Uzasadnienie protestu opisane zostało przez Protestującego w 3 punktach:
1. Informacje ogólne:
W dniu 23 listopada 2007 roku Zamawiający udzielił odpowiedzi na pytania zadane przez Wykonawcę, poprzez które uniemożliwił złożenie oferty na określony aparat RTG z ramieniem C i jednocześnie potwierdził, iż preferuje tylko określonego Wykonawcę – Philips Polska Sp. z o.o., którego aparat spełnia parametry podane w SIWZ. Należy stwierdzić, że działanie Zamawiającego narusza wymienione wyżej przepisy Prawa zamówień publicznych. Podkreślić należy, iż w poprzednim unieważnionym postępowaniu dotyczącym dostawy aparatu RTG z ramieniem C, Zamawiający określił przedmiot zamówienia w sposób zgodny z zasadami uczciwej konkurencji, bo co najmniej dwóch Wykonawców mogło złożyć oferty (w tym m.in. złożył Wykonawca wnoszący protest). Natomiast w aktualnym postępowaniu Zamawiający diametralnie i bezpodstawnie zmienił parametry techniczne aparatu RTG z ramieniem C dopuszczając do udziału w wyżej wymienionym postępowaniu jedynie preferowanego przez siebie Wykonawcę, tj. firmę Philips Polska Sp. z o.o. i wykluczył w ten sposób udział pozostałych Wykonawców w przedmiotowym postępowaniu, a tym samym ograniczył wybór najkorzystniejszej oferty.
2. Generator wysokiej częstotliwości:
Zastosowanie generatora zaawansowanego technologicznie sterowanego mikroprocesorowego nie wymaga stosowania tak dużych częstotliwości jakie są podane w SIWZ, taki wymóg był konieczny w generatorach starszej generacji. Wymaga podkreślenia, że taki generator (przy równoczesnym uwzględnieniu innych parametrów) posiada jedynie określony aparat firmy Philips Polska Sp. z o.o. Świadczy to, iż Zamawiający preferuje złożenie oferty przez określonego Wykonawcę. W aparacie oferowanym przez Wykonawcę – Timko Sp. z o.o. zastosowany jest generator typu inwerterowego o bardzo niskich tętnieniach, zapewniających stabilne parametry podczas ekspozycji. Częstotliwości podawane w dziesiątkach kHz należą do grupy generatorów HF (high frequency). Częstotliwość HF nie ma wpływu na warunki diagnostyczne i wykonywanie procedur ECPW, na których tak bardzo Zamawiającemu zależy.
3. Moc generatora:
Zamawiający nie dopuścił w aparacie RTG z ramieniem C generatora o mocy 2,2 kW. Nowoczesne generatory sterowane inwerterowo nie potrzebują dużej mocy z uwagi na zaawansowanie technologiczne, które mimo małych mocy dają możliwości uzyskania wysokich jakości obrazów i oczywiście nie ograniczają w żaden sposób wykonywania procedur ECPW. Na rynku polskim obecnie są dostępne generatory renomowanych producentów aparatów RTG z ramieniem C o mocy nie przekraczającej nawet 1,2 kW.
W obecnych zapisach SIWZ duża część aparatów RTG z ramieniem C oferowanych na rynku nie spełnia w/w parametrów i nie może startować w niniejszym przetargu. W tych okolicznościach wniesienie protestu jest uzasadnione.
Zgodnie z wymogami prawnymi, treść niniejszego protestu jest podawana do wiadomości Wykonawców, którzy uczestniczą w postępowaniu. W związku z faktem, że żaden Wykonawca nie pobrał specyfikacji bezpośrednio od Zamawiającego, treść protestu jest publikowana na stronie internetowej Zamawiającego oraz zostanie przesłana do Wykonawców, którzy wnosili o wyjaśnienie zapisów specyfikacji. Zamawiający informuje jednocześnie, że każdemu Wykonawcy uczestniczącemu w postępowaniu przysługują uprawnienia określone w art.181 ust.3 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.
W związku z wniesieniem protestu i koniecznością udzielenia odpowiedzi wymagającej wiedzy technicznej (skontaktowanie się z pracownikami beneficjenta zamówienia – Szpitala Powiatowego w Sochaczewie), ulega przesunięciu termin składania ofert (oraz wniesienia wadium), a także otwarcia ofert.
Termin wniesienia wadium i ofert upływa w dniu 30 listopada 2007 roku o godz. 10.30. Otwarcie ofert odbędzie się w tym samym dniu o godz. 11.00. Pozostałe warunki określone w SIWZ nie ulegają zmianie.
Z poważaniem
W imieniu Zarządu Powiatu Sochaczewskiego
/-/
Tadeusz Koryś
Starosta Sochaczewski
drukuj
Informacje o dokumencie:
- Informację wprowawdził(a) do BIP:
- Data udostępnienia w BIP: 2007-11-26
- Informacja zaktualizowana przez: Góralczyk Ireneusz
- Data ostatniej aktualizacji: 2007-11-26 16:33:13
- Liczba odsłon: 119
